索引号:000014348/2019-20973

发布机构:市政府办公室

名称:邯郸市人民政府关于印发邯郸市生物健康产业发展规划(2019-2025年)的通知

文号:邯政字〔2019〕20号

主题分类:其他

发布日期:2019年12月11日

邯郸市人民政府关于印发邯郸市生物健康产业发展规划(2019-2025年)的通知

 

                   

                     邯郸市人民政府

关于印发邯郸市生物健康产业发展规划

20192025年)的通知

 

各县(市、区)人民政府,市对口各单位,市政府各部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:

《邯郸市生物健康产业发展规划(20192025年)》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                             邯郸市人民政府       

                                                                     2019126      

 

(此件公开发布)

 

 

邯郸市生物健康产业发展规划

2019-2025

 

生物产业是指将现代生物技术和生命科学应用于生产及经济社会各相关领域,为社会提供商品和服务的统称。大健康产业是指以优美生态环境为基础,以健康产品制造业为支撑,以健康服务业为核心,通过产业融合发展满足社会健康需求的全产业链活动。生物和健康产业是21世纪引领全球经济发展和社会进步的重要产业和主要增长点,被视为全球“财富第五波”,是多数发达国家的核心产业,已经成为美国仅次于新能源产业的第二大投资重点,被日本、德国列为未来经济发展的战略重点和重要投资方向。本规划的生物健康产业,主要包括在邯郸规划布局发展的生物产业和融合“医、药、养、健、管、游、文”要素为一体的大健康相关产业业态。

为促进邯郸市生物健康产业发展,提高人民群众健康水平和生活质量,根据中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》和《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔201913号)、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔20195号)、《中共河北省委河北省人民政府关于贯彻〈“健康中国2030”规划纲要〉的实施意见》(冀发〔201644号)等文件精神,结合邯郸市实际,特编制本规划。

一、发展基础

(一)产业基础

邯郸市是国家历史文化名城、中华文化重要发祥地之一、著名的太极之乡、国家级医养结合试点城市,是京津冀联动中原的区域中心城市,是东出西联、通南达北的重要节点城市,区位优势和市场优势明显。邯郸市拥有丰富的中药材资源、生态文化旅游资源和农副产品资源,获得“涉县柴胡”“涉县连翘”两个地理标志证书,形成邯郸制药、晨光生物科技、林益堂、东汝阿胶、肽都生物、中船重工、以岭药业等多家龙头企业,打造出辣椒红色素、辣椒油树脂、叶黄素、番茄红素、摩罗丹、丹杞颗粒、小分子活性肽等一批优势产品,发展生物健康产业具有良好基础。华龄健康城、涉县润亲源、魏县福泰乐苑、北京中联众福生态康养度假区、颐养苑康养中心等健康养老项目逐步建成运营。企业科技创新能力不断增强,全市拥有晨光生物科技集团国家企业技术中心、国家地方联合工程实验室、农业部辣椒加工重点实验室,河北肽都生物科技多肽研究院、肽研究院士工作站,邯郸制药省企业技术中心以及河北工程大学动物源食品安全监测技术工程实验室等重点创新平台,晨光生物科技集团被评为企业类省“双创”示范基地。根据统计数据测算,2018年邯郸市生物健康产业主营业务收入突破350亿元,其中生物产业产值89.4亿元,现代中药产业产值18.2亿元,健康制造产业产值56亿元,健康管理产业产值107.6亿元,医疗卫生服务产业收入67.6亿元。截至2018年底,全市拥有体育场22个,运动场51个;各类医疗卫生服务机构10229个,其中三级甲等医疗服务机构8家,床位54662张,千人均床位数5.735张,达到国家平均水平;全市60岁以上老年人达到157.56万(农村93.1万,城市64.46万),占总人口的15.6%,社会办养老机构97家,床位8501张,农村敬老院47家,床位8107张。

(二)发展环境

1.发展机遇。

宏观政策带来产业发展新机遇。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调:“没有全民健康,就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位。”党的十九大报告提出,实施健康中国战略,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。“一带一路”建设、京津冀协同发展、中原经济区规划等国家战略深入实施,河北省提出将“大健康、新医疗”产业建设成为河北省战略性支柱产业,邯郸市“532”主导产业布局中,生物健康产业被列为三大战略性新兴产业之一,邯郸市生物健康产业发展进入政策叠加机遇期。

新一轮科技革命拓展产业发展新空间。科技革命和产业变革蓄势待发,生命科学、生物医疗、信息技术不断取得突破,基因工程、分子诊断、干细胞治疗、增材制造等一系列创新成果示范应用,大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与生命技术加速融合,极大地拓展了生物健康产业的发展空间。

老龄化进程加剧释放产业发展新需求。预计到2025年,邯郸市60岁以上老年人口将接近200万,邯郸市社会老龄化程度进一步加剧,晋冀鲁豫交界区域老龄人口将达到1500万。随着老年人口增加,维护、促进老年人健康的医疗器械、辅助器具、医药、保健品、体育健身、健康养老、养生保健、健康旅游等产品及服务需求将快速增长,为邯郸市生物健康产业的发展提供了巨大市场。

2.面临挑战。

在国家政策及市场推动下,各省市纷纷制定战略规划、行动计划推动生物健康产业发展,地区之间竞争态势日益激烈。北京市、上海市、浙江省、贵州省、深圳市、武汉市、苏州市、泰州市等省市纷纷争抢发展先机,成为发展大健康产业的先行区,并形成了一定的比较优势。省内各市竞争日趋激烈,石家庄市、沧州市、衡水市、北戴河区、安国市等地区生物健康产业集群日益壮大,环京津地区养老产业正在加速布局。邯郸市生物健康产业规模小、起步晚,产业发展呈现点状、局部碎片化分布,缺少承接、聚集产业发展的平台,产业聚集效应差,医疗卫生服务、养老服务市场化程度不高,服务供给不足,产业政策和产业发展推进机制不健全,对规模化产业项目的吸引力不强。

(三)发展意义

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。邯郸市是传统资源型工业城市,高耗能、高排放、资源型行业工业增加值占比50%以上,受压减产能、大气污染防治等因素影响,稳增长、促改革、调结构、治污染的压力不断增长,迫切需要培育经济发展新动能,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,增强经济创新力和竞争力。生物健康产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益显著,是绿色低碳的新兴产业。生物健康产业的发展对于满足广大人民群众对美好生活的向往,深化供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,转变经济发展方式,建设现代化经济体系,推动经济高质量发展,具有重要作用和意义。

二、发展思路

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实省委、省政府加快生物健康产业发展战略及政策措施,以科技创新为支撑,以市场为导向,以机制体制创新为动力,以培育引进大企业(集团)和科研院所等研发制造平台为重点,围绕全人群、全领域、全生命周期的健康,推动产业结构向开放型、创新型和高端化、智能化、绿色化转型发展,着力构建生物健康全产业链,重点发展生物、现代中药、健康制造、高端医疗、健康养老和健康管理六大领域,逐步建设一批特色鲜明、定位清晰、配套完善、绿色生态的生物健康产业园区和基地,努力将生物健康产业培育为邯郸市重要的支柱产业和新的经济增长点。

(二)基本原则

坚持创新引领。围绕生物健康产业发展需求,探索产学研用的协同合作机制,以技术创新为引领,围绕中医药、植物提取优势领域,实现关键技术、重大产品的创新突破,推进研发设计、试验验证、检验检测、资源共享等创新载体建设,推动业态创新、模式创新和机制创新,提升产业核心竞争力。

坚持产业融合。围绕“健康+”、“互联网+”理念,促进医药制造、医疗服务、健康养老、体育运动、健康旅游等多业态融合发展,借助大数据、云计算、人工智能、第五代移动通信等新一代信息化技术,催生产业新业态、新工艺、新产品,推动全市生物健康产业向互联网健康服务渗透和融合。

坚持集聚发展。充分调动各县(市、区)积极性,规划建设各有侧重的生物健康产业园区和基地,引导企业聚集,优化产业布局,实现生物健康产业项目集聚发展。强化产业分工,推动企业协作,打造协同发展、创新高效、竞争力强的产业集群。

坚持市场主导。坚持市场在资源配置中的决定性作用,突出企业的市场主体地位,优化营商环境,培育各级各类生物健康企业,丰富特色产品和服务种类,满足多层次、个性化的市场需求。强化政府引导,推动政府宏观调控与增强市场活力的协调统一。

坚持开放带动。积极承接京津生物健康产业转移,推进生物健康产业对内对外开放,优化开放合作环境,引进国内外知名生物健康企业,培育壮大生物健康产业品牌、拓展产品市场,鼓励本地企业对外投资发展,构建开放共赢的产业生态。

(三)发展定位

邯郸市是北京疏解非首都功能的拓展区,河北省高质量发展的南大门,要充分发挥邯郸市独特的区位和综合交通优势,积极融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、中原经济区规划等国家发展战略,推进邯郸市生物健康产业创新、集聚、绿色、循环、高端发展,努力打造两中心、两区,构建现代产业体系。

世界生物提取物研发生产中心。依托生物提取物分离技术和规模化生产优势,建立集产品研发、测试、生产、测量于一体的服务体系,孵化引进一批生物提取物上下游企业入驻,扩大生物提取种类及产业规模,积极拓展国内外市场,打造世界级生物提取物产业集群。

晋冀鲁豫交界区域医疗卫生服务中心。落实完善分级诊疗、双向转诊制度,强力推进智慧医院建设,深入实施“名医、名科、名院”工程,全面提升医疗卫生服务能力和服务质量,打造晋冀鲁豫交界区域重要的医疗卫生服务中心。

河北省现代中药产业发展集聚区。以全面提升中药产业发展水平和综合竞争力为核心,扩大连翘、柴胡等道地药材标准化种植规模,建设“冀南太行药谷”,培育一批技术水平高、综合效益好的现代中药创新型企业,发展一批治疗效果确切、市场前景广阔的特色优势产品,形成具有显著影响力的现代中药产业高地。

河北省生物健康产业创新发展引领区。以“产、学、研、用”为纽带,推进产业示范升级,建成以全产业链、示范园区、创新平台、龙头企业为支撑,生物健康与大数据、大生态融合发展的全省生物健康产业创新发展引领区。

(四)发展目标

以决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程为指引,以提高人民群众健康水平和生活质量为根本出发点,按照全要素集聚、全产业链服务、全方位立体化格局,打造大品牌,建设大园区,形成大产业。

建平台、聚产业、育特色。到2020年,力争实现生物健康产业产值450亿元。规划建设3-5个具有示范效应的生物健康产业园区(基地),新建5个以上公共服务创新平台,医疗卫生、养老服务体系进一步健全,服务能力全面提升,基本形成科学完善的生物健康产业管理体制、运行机制,产业特色优势进一步突出。

强支撑、塑品牌、创一流。到2025年,生物健康产业规模突破1000亿元。建成一批特色鲜明、定位清晰、配套完备、绿色生态的高端产业园区,培育2-3个年产值百亿级园区,有效提升全市健康产业集聚度和发展水平;产业创新平台建设取得重大突破,形成符合生物健康产业发展规律的平台支撑服务体系;造就一支数量充足、结构合理的产业人才队伍;名医、名科、名院等优质资源加速聚集,建成健康医疗大数据中心,医疗卫生服务质量大幅提升;发展培育一批具有自主知识产权、自主品牌的生物健康企业,10亿元规模以上骨干企业达到15家,拥有一批国家名优品牌,形成产业集聚、特色鲜明、布局合理的生物健康产业体系

远景展望:到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康服务质量和健康保障水平不断提高;在生物提取、生物制药、生物技术服务、现代中药、高端医疗器械制造等特色领域占据国内优势地位,打造全省一流的公共医疗服务中心,培育3-5个国家级龙头企业,成为全省生物健康产业发展领先城市和全国生物医药及现代中药产业链和创新链上的重要节点。

三、发展领域

根据邯郸市生物健康产业基础和特色,按照产业集聚、重点突破的原则,着力推进生物、现代中药、健康制造、高端医疗、健康养老、健康管理六大领域24个重点行业发展。

(一)生物

1.生物提取物。以曲周县晨光生物科技集团为龙头,晨光生物健康产业园为载体,推进生物提取物研发、中试、检测、加工业态融合发展,鼓励晨光生物科技集团与中国农业大学、中科院农产品加工所、湖南农业大学、吉林大学建立校企合作长效机制,建设国家级生物提取科技研发中心,发展天然香辛料、精油、天然营养、植物蛋白和油脂等生物提取物,引领全球生物提取物行业发展。利用邯郸市中药材种植基础和生物提取技术优势,引导晨光生物科技与诚志重科技等科技研发企业开展合作,迅速布局抢占中药材提取市场,以中药材提取物为原料,延伸发展中医药品和保健品。

2.生物制药。推动康业制药、安迪沃克生物科技、建华植物农药厂等生物制药项目建设,重点引进基因药物、蛋白药物、单克隆抗体药物、治疗性疫苗、小分子化学药物、诊断试剂研发生产项目,不断释放邯郸市生物制药发展潜能。立足邯郸市农业资源优势,推进鱼藤酮、藜芦碱等生物农药产业化发展。

3.化学制药。以绿色低碳、节能环保、科技创新为支撑,促进柏林药业、巨恒制药、久鹏制药向高端化学原料药、化学药制剂领域突破,建设省级高端化学原料药生产基地,积极承接京津、东部沿海地区化学制药产业转移。引导企业加大仿制药研发力度,支持企业抢先仿制市场潜力大、临床急需的国外专利到期药物。

4.生物制品。以肽都生物、考力森、中棉紫光为龙头,培育壮大生物制品产业集群,推动多肽制品、硒蛋白、棉籽蛋白、大豆蛋白、红薯膳食纤维、益生菌、酵素等生物制品规模化、品牌化发展;以生物活性肽在药品领域的研发、应用为核心,大力发展胶原蛋白肽、中药肽、小麦胚芽肽等肽医药、肽化妆品。发挥大豆和花生资源优势,发展浓缩蛋白、磷脂、谷甾醇等生物制品,通过延链拓链,利用大豆花生蛋白,延伸发展保健食品;利用磷脂,延伸发展健脑益智及保肝强骨类保健品;利用谷甾醇,延伸发展甾醇激素加工业。

5.生物技术服务。充分发挥晨光生物科技在生物提取领域的技术优势,通过提供工艺指导、技术培训、合作开发等多种服务,吸引更多生物提取物生产研发企业落户邯郸市,提升邯郸市生物提取物产业集群竞争优势。紧抓生物技术产业发展机遇,重点推进基因检测、干细胞冷链物流、生物酶解、生物催化、生物合成等生物技术服务业发展。

专栏1 生物产业重点建设内容

 

 

建设目标

2020年,生物产业收入达到100亿元;到2025年,收入突破250亿元,50亿元规模企业1-2家,10亿元规模企业3家,建设3-5个国家级、省级生物产业工程、研发、中试、检测中心,建成国内领先的生物提取物科研中心和成果产业化基地。

已有骨

干企业

晨光生物科技集团股份有限公司、河北肽都生物科技有限公司、河北邯兆生物科技有限公司、邯郸市晨丰生物科技有限公司、河北考力森生物科技有限公司、河北弗蒙特生物科技有限公司、河北久鹏制药有限公司、邯郸中棉紫光棉花产业化科技有限公司、邯郸晨光珍品油脂有限公司、邯郸市柏林药业有限公司、河北巨恒药业有限公司、河北东之星生物科技股份有限公司、建华植物农药厂。

重点建

设项目

晨光生物科技集团股份有限公司植物提取物研发生产项目、晨光生物健康天然植物提取产业基地项目、大蒜素植物提取项目、迷迭香植物提取项目、菊粉生产项目、河北兴龙粮食生化有限公司微藻资源的开发和综合利用项目、上海龙云股权投资基金管理有限公司胎盘干细胞生物制备库项目、河北邯兆生物科技有限公司桑椹红色素提取项目、河北肽都生物科技有限公司肽及其衍生物产业化项目、涉县安迪沃克生物科技有限公司医药中间体项目、欧华德生物科技有限公司酵素研发生产项目、中科生物科技有限公司生物食品加工(一期)项目、河北弗蒙特生物科技有限公司益生菌冻干菌粉生产项目、河北尚格魔芋生物科技有限公司魔芋胶研发萃取项目。

拟对接合作平台和企业

1.对接平台。河北省科学院生物研究所、武汉生物技术研究院、中国科学院天津工业生物技术研究所、中国农业大学、湖南农业大学。

2.对接企业。拜耳(中国)有限公司、强生(中国)有限公司、葛兰素史克(中国)投资有限公司、赛诺菲(中国)投资有限公司、中国医药健康产业股份有限公司、浙江康恩贝制药股份有限公司、云南白药集团股份有限公司、修正药业集团股份有限公司、诚志重科技有限公司、哈药集团有限公司、三九医药股份有限公司、康美药业股份有限公司、西安天一生物技术股份有限公司、上海诺德生物实业有限公司、桂林莱茵生物科技股份有限公司、天津中新药业集团股份有限公司、沈阳三生制药有限责任公司。

(二)现代中药

1.中药种植。加快道地和特色优势药材品种选育推广,提升种子种苗的科研、生产和管理水平。以邯郸市域西部太行山地区为核心,重点推进柴胡、连翘、艾草、菊花、射干、丹参、杜仲、葛根、金银花、地黄等中药种植基地建设,扩大道地药材种植规模,鼓励利用山地、林地、荒地建设道地药材野生抚育基地;支持以岭药业、邯郸制药、林益堂、彭艾生物、申美农业等大中型中药企业,以“公司+基地+合作社+农户”的模式,独立或联合建设中药材种植标准化基地,打造冀南地区大型的中药种植、加工基地。

2.现代中药工业。充分发挥邯郸制药、林益堂、东汝阿胶、以岭药业、凯诺制药等龙头企业引领带动作用,培育壮大中医药产业集群。推进邯郸制药先进中药制造研究中心项目、林益堂医药产业园项目建设,促进中药饮片加工、植物药提取、现代中药制剂、药用材料等优质高效中药产业发展。建设企业科研创新平台,研发一批创新性强、科技含量高、市场前景好、拥有自主知识产权的创新产品,鼓励开展基于中医古方、名方、验方、秘方和医院制剂方的中药新药的研发与生产。鼓励企业对优势产品升级更新,提升摩罗丹、三黄片、丹杞颗粒、阿胶等优势产品市场占有率和品牌影响力,大力发展以阿胶、鹿角胶、龟甲胶等为主的胶剂系列产品。

3.中药衍生品。鼓励晨光生物科技、邯郸制药、林益堂、东汝阿胶、肽都生物、彭艾生物等龙头企业利用市场、技术优势,围绕中药有效成分,开发以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、化妆品、酒、茶、精油和食品添加剂;鼓励企业生产以中医诊疗技术为基础的医疗保健器械,以及中药农药、兽药、饲料添加剂等中药衍生品。

4.医药流通。紧抓邯郸市物流枢纽中心城市建设机遇,以建设现代化、规模化、信息化医药流通业态为目标,依托邯山区、涉县、馆陶县、大名县生物健康产业基础,加快推进医药仓储物流中心建设,完善物流中心信息、包装、仓储、冷藏、运输等功能,形成医药种植、加工、仓储等信息可追溯的现代物流体系。通过内培外引,大力引进第三方医药物流企业,鼓励药品零售企业规模化、连锁化经营。

专栏2 现代中药重点建设内容

项目

 

建设目标

2020年,现代中药产业收入达到25亿元;到2025年,收入突破100亿元,新增10亿元规模企业2-3家、5亿元规模企业超过5家,新增中药材种植标准化基地10个,新增国家地理标志保护品种2个,建设中医药研发平台3个。

已有骨

干企业

邯郸制药股份有限公司、河北林益堂药业有限公司、河北东汝阿胶制药股份有限公司、涉县以岭燕赵中药材有限公司、河北凯诺制药有限公司、彭艾生物科技有限公司、河北森隆医药科技有限公司、河北康芝制药有限公司、河北绿坤农业开发有限公司、河北首冠农业科技有限公司、河北华源医药有限公司。

重点建

设项目

河北林益堂药业有限公司医药产业园项目、有机中药材基地项目,邯郸制药股份有限公司现代生物医药大健康产业园项目、现代中药基地产业园及先进中药制造研究中心项目,河北东汝阿胶制药股份有限公司阿胶制药项目、中联众福新能源产业管理集团中草药农用酵素深加工项目、馆陶县中医医院艾文化产品展示体验馆、河北凯诺制药有限公司道地药材种植基地及加工项目、河北首冠农业科技有限公司万亩油用牡丹种植及深加工生物科技示范园项目、河北绿坤农业开发有限公司太行药王谷葛根种植及深加工项目、河北申美农业开发有限公司磁县有机艾草三产融合示范基地项目、河北华源医药有限公司华源医药物流园项目。

拟对接合作平台和企业

1.对接平台。中国中医科学院中医药科技合作中心、中国中医研究院商洛中药材GAP科研工程中心、北京大学中医药现代研究中心、中国药品生物制品检定所、天津中医药大学中药制药工程学院、浙江大学药学院。

2.对接企业。中国北京同仁堂(集团)有限责任公司、中国医药集团有限公司、天士力控股集团、葵花药业集团股份有限公司、东阿阿胶股份有限公司、康美药业股份有限公司、贵州百灵企业集团制药股份有限公司、华润医药集团有限公司、上海复星医药(集团)股份有限公司、江苏康缘药业股份有限公司、天津红日药业股份有限公司、江中药业股份有限公司、扬子江药业集团、上海医药集团股份有限公司、天津医药集团有限公司。

(三)健康制造

1.医疗器械。重点发展智慧医疗设备,引进培育一批智能穿戴医疗器械、可携带多功能监测仪、智能掌上超声治疗仪、康复矫正器具等医疗器械生产企业。支持石药集团迈西普医疗器械生产、迈亚生物医用新风正压净化系统、时纾医疗器械医用神经生理监测针电极、康业制药无创产前检测试剂盒等项目建设,扩大凯盛君恒中性硼硅药用玻璃生产规模,实现进口替代,进入欧美高端市场。依托邯郸市纺织产业发展基础,促进无纺布、医疗卫生用纺织品研发生产。

2.健康设备。依托军工企业技术优势和曲周县人工智能产业发展基础,在智能空气净化、智能水净化、制氢制氧、分析检测等细分领域实现技术突破,开展空气、水净化设备及耗材、家用服务机器人、家用(医用)制氧设备、富氢水机、低氧运动器械、高氧/低氧模拟环境运动舱系统、美容仪器等产品技术研发及产业化项目;加快运动装备系列产品研发建设,重点发展模拟高原环境运动员训练及恢复装备、新型冰雪运动用纺织材料等产品。建设自行车公共研发平台和检测中心,研发生产公路、山地、场地、健身、旅行等类型自行车,融合智能共享、碳纤维、钛镁合金等新科技、新材料,提高产品附加值,推动自行车产业多元化、高端化发展。

3.绿色健康食品。充分利用邯郸市特色优势农产品资源,引导和扶持企业加大功能食品、新资源食品、保健饮品、调味品及其他养生保健食品的开发,不断拓展丰富产品系列,满足群众绿色、环保和健康生活需求。联合科研院所、食品生产企业,建立国内领先的膳食营养品研发中心,为企业提供工程技术咨询、产品质量检测等服务。增强河北新茂、家丰植物油、河北顺轩、九凯食品等企业精深加工能力,提高小麦胚芽油、小麦淀粉、谷朊粉生产规模;与尚格、企美、马大姐等食品加工企业对接合作,开发鸡泽辣椒、涉县核桃、邱县文冠果和蜂蜜红薯、馆陶黄秋葵和黑小麦、大名花生和香油、复兴区魔芋以及广平富硒富铬系列农产品,提升产品质量,培育优势品牌,提高产品附加值;以晨光生物科技肽系列产品研发生产项目、肽都生物胶原蛋白肽研发生产项目为引领,发展玉竹肽、龟板肽、黑枸杞肽、海参肽、牡蛎肽、人参肽、蛤蜊肽等肽保健系列产品;支持王老吉北方创新基地、优布劳啤酒产业园建设,培育发展功能性饮料市场。

 

专栏3 健康制造重点建设内容

项目

 

建设目标

2020年,健康制造领域实现产值60亿元;到2025年,产值突破200亿元,新增10亿元规模以上企业3家、5亿元规模企业超过10家,销售1亿元以上的优势产品超过10个,形成2-3个特色医疗器械产品,成为具有全国影响力的健康食品产业集聚区,健康功能设备、健康运动设备影响力不断提升。

已有骨

干企业

晨光生物科技集团股份有限公司、河北肽都生物科技有限公司、凯盛君恒有限公司、中船重工第七一八研究所、邯郸派瑞电器有限公司、河北迈亚生物科技有限责任公司、邯郸峰辰翰医疗器械科技有限公司、河北天飞自行车制造有限公司、河北尚格魔芋生物科技有限公司、邯郸市嘉瑞生物科技有限公司、河北家丰植物油有限公司、河北子丰生物科技有限公司、河北九凯食品有限公司。

重点建

设项目

河北迈亚生物医用新风正压净化系统产业化项目、河北时纾医疗器械一次性医用神经生理监测针电极项目、邯郸峰辰翰医疗器械科技有限公司年产500万件医疗气管插管生产项目、石药集团有限公司迈西普医用无菌精密高分子制品生产项目,中船重工第七一八研究所空气净化系列产品生产线项目、健康养生品产业化项目、运动健康产业技术研发项目,邯郸康业制药有限公司无创产前检测及试剂盒生产项目、河北企美农业科技有限公司企美有机产品加工园项目、广州王老吉药业股份有限公司王老吉北方创新基地、河北尚格魔芋生物科技有限公司尚格生物科技产业园项目、河北曲辰农业科技有限公司药用辅料及山药罐装饮料项目、河北东粮农业科技有限公司曲周县谷子良种繁育及小米加工基地建设项目、凯盛君恒有限公司中性硼硅药用玻璃生产项目、河北九凯食品有限公司10万吨小麦面粉深加工项目、涉县君迁酒庄有限公司黑枣果酒项目、中科大健康食品生产项目。

拟对接合作平台和企业

1.对接平台。中科院过程研究所、中国食品发酵工业研究院、中国中医科学院中药研究所、中国工程院、北京中医药大学、江南大学、南京中医药大学药学院、山东海洋药物与保健品研究院、陕西省功能食品工程技术研究中心。

2.对接企业。美国基因疗法公司、美国迈胜医疗有限公司、香港亚洲医疗股份有限公司、华润医药集团有限公司、江苏鱼跃医疗设备股份有限公司、三诺生物传感股份有限公司、天津九安医疗电子股份有限公司、广东乐心医疗电子股份有限公司、中珠医疗控股股份有限公司、国药集团中国科学器材有限公司、天津微纳芯科技有限公司、深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司、北京利德曼生化股份有限公司、上海科华生物工程股份有限公司。

(四)高端医疗。

1.精准医疗。鼓励市中心医院、市第一医院等三级甲等医院与第三方医疗机构合作,引进国内外先进医疗技术,加强在重大疾病早期筛查、基因治疗、细胞治疗、免疫治疗、微创/无创治疗、分子分型、高分辨医学成像、功能与分子影像、无创生化指标检测、个体化靶向药物治疗、靶向外科手术、疗效预测及监控等精准化解决方案和支撑技术的研究与应用,引领全市精准医疗服务深入发展。推进市县医学影像中心、病理中心、消毒供应中心、医学检验中心、卫生检测中心建设。利用河北工程大学科教资源,联合三级甲等综合医院和第三方检测服务机构,建立精准医疗研发应用平台。

2.专科医疗。支持西部工矿企业医院依托优势科室改建心脑血管、肿瘤、糖尿病、妇幼、老年病、皮肤、精神、骨科、眼科、医学美容等专科医院,吸引社会资本参与专科医疗服务机构建设。加强二级以上综合医院同专科医院的协同合作,建立医疗联合体,共享医疗服务资源。鼓励专科医院与京津优势医疗服务机构开展托管、建立分院、协作联盟、合作共建等不同形式的合作,提升专科医院医疗服务能力。

3.中医医疗。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进中医药产业发展的实施意见》(冀办〔201914号),逐步建立并完善以公立医疗服务为主,社会力量办中医服务为补充的覆盖市县乡村的中医医疗服务体系。加强与京津中医医疗资源对接,提升市级中医院重大疑难疾病防治能力。全面推进中医治未病健康服务,将中医治未病理念融入百姓衣食住行。推进“国医堂”项目建设,鼓励林益堂等社会办中医连锁化、集团化、品牌化发展。发挥中医药预防保健特色优势,发展中医养生保健机构。加强中西医临床协作,整合资源,优势互补,提高重大疑难病、急危重症临床诊疗效果。培养中青年名中医,提高中医药继承与创新能力。

4.互联网医疗。以邯郸市医疗健康大数据中心项目建设为契机,全面实施“互联网+”健康医疗服务,加快推进智慧“健康小屋”服务平台、健康一卡通平台、互联网+健康医疗服务平台、养老康复综合服务平台、全民智慧医疗信息平台、医保智能审核服务平台、药品和医疗耗材器械统一招采平台等7大平台建设。发挥市中心医院、市第一医院等三级甲等医院引领示范作用,建设智慧医院,实现医疗信息互联、共享协作、临床创新和科学诊断,为患者提供网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询和检查检验结果在线查询等服务。发展智慧健康医疗便民惠民服务,强化预防、治疗、康复的精细服务和居民连续的健康信息管理业务协同,提高服务能力和管理水平。

专栏4 高端医疗重点建设内容

 

 

建设目标

2020年,全市医疗卫生服务收入突破80亿元;到2025年,医疗卫生服务收入达到120亿元,争创国家区域医疗中心,建设2-3个医疗联合体,新增三级医疗机构2-3家,打造晋冀鲁豫交界区域医疗卫生服务中心。

重点医疗

服务机构

市中心医院、市第一医院、市第二医院、市第四医院、市第七医院、市中医院、邯郸复康医院、市妇幼保健院、市骨科医院、峰峰集团总医院、河北工程大学附属医院、邯郸圣济肿瘤医院、邯郸安定精神病医院、邯郸肝病医院、邯郸仁泰健康医院、市传染病医院。

重点建

设项目

河北数港科技邯郸健康医疗大数据中心项目、市第一医院东部新院区、市冀南肿瘤医院有限公司七喜集团邯郸冀南医养综合体项目、肥乡区中心医院整体迁建项目、曲周县医院整体搬迁建设项目、永年区妇幼保健院迁建项目、大名县妇幼保健院孕产妇及新生儿救治中心项目、大名县人民医院心脑血管综合楼建设项目、大名县疾病预防控制中心实验楼建设项目、魏县人民医院整体搬迁建设项目、魏县中医医院综合楼建设项目、冀南新区人民医院项目、峰峰矿区中心医院扩建项目、峰峰矿区中医院建设项目、鸡泽县妇幼保健院、涉县中医医院改扩建项目、涉县妇幼保健院新建项目、武安市仁慈医院扩建项目。

拟对接合作平台和企业

1.对接平台。中国中医科学院、北京中医药大学、浙江省中西医结合医联体科研协作中心、互联网医疗健康产业联盟、北京聚医杰医药科学研究院、中国科学院。

2.对接企业。同济医院、协和医院、阿里健康信息技术有限公司、科大讯飞有限公司、爱尔眼科医院集团股份有限公司、迪安诊断技术集团股份有限公司、宜华健康医疗股份有限公司、爱康国宾健康体检管理集团有限公司、微医集团有限公司、中国电子信息产业集团有限公司、北京全域医疗技术有限公司、宇云(北京)健康管理有限公司、北京华卫迪特健康科技有限公司、广州柏颐信息科技有限公司。

(五)健康养老

1.居家社区养老。以我市获批国家居家和社区养老服务改革试点城市为契机,抓紧研究制定试点工作实施方案,进一步加快完善居家和社区养老政策法规体系,加快推进居家和社区养老服务全覆盖,提升社区养老服务能力,推进居家和社区养老服务标准化、规范化。加大社区一刻钟养老服务圈建设力度,鼓励医疗机构、护理院、养老机构等延伸社区养老服务。通过购买服务、政策引导、水电气补贴等方式,推动养老机构向社区开放就餐、娱乐、医疗、日间照料等定制服务。建设具有日间照料、精神关怀、养老助餐、文化娱乐、健康教育等功能的社区养老服务中心,推动新建社区配建小型化养老服务中心。鼓励社会力量发展日间照料、全托、半托等老年照料服务。支持有条件的县(市、区)开展适老环境改造工程,积极引导社会力量参与,鼓励家庭开展居家设施适老化改造。引入“三社联动”机制,以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑,大力支持志愿养老服务,积极探索互助养老服务。

2.机构养老。建设公办养老服务机构,发挥公办养老服务机构托底保障作用,引导社会资本采取服务外包、专项服务合作、公建民营等方式参与公办养老机构运营和服务。采取股份制、股份合作制、政府和社会资本合作等模式建设或发展社会办养老机构。鼓励武安市、峰峰矿区等地搬迁企业利用旧厂房、场地改建、新建养老服务机构。积极引进国内外规模化、连锁化、品牌化的养老服务机构,支持有实力的企业建设集居住、文化旅游、医疗康复、体育健身于一体的养老服务项目,推动健康养老产业多层次、多元化发展。

3.智慧养老。建设智慧养老院,拓展信息技术在养老领域的应用,推广物联网和远程智能安防监控技术,实现24小时安全自动值守,降低老年人意外风险。改善服务体验,建立机构内老年人健康评估、健康监测、医疗救护、康复护理、临终关怀等系统,实现对老年人的主要生命体征等情况的远程监测。建设智慧养老社区,为老年人提供预约挂号、健康监测、走失定位、家政预约、健康咨询、应急呼叫、物品代购、远程文娱、远程教育、服务缴费等服务项目。

4.医养结合。以推进国家级医养结合试点市建设为契机,建立“养老为主、医疗为辅、以医促养、医养结合”的养老及健康管理新模式,构建覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络。推进市第一医院及冀南新区、大名县、永年区、馆陶县、临漳县、峰峰矿区等县区医疗服务机构医养综合体项目建设,建立医疗机构与养老机构间双向转诊制度。大力支持社会力量兴办医养结合机构。发挥中医药在健康养老服务中的特色优势,鼓励各县区以中医医院为主体,新建以中医药健康养老为特色的康养服务中心、护理院,建设中医药特色健康养老服务示范基地。围绕城市中心区域,发展社区医养服务,建设一批医养融合的示范性社区。推进基层医疗卫生机构和医务人员与社区、居家养老结合,与老年人家庭建立签约服务关系,为老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务,促进预防、康复、保健、养生、养老协调发展。

专栏5 健康养老重点建设内容

 

 

建设目标

2020年,力争健康养老服务领域收入达到15亿元;到2025年,全市健康养老产业收入达到30亿元,引进国内外知名养老服务机构35家,扶持培育品牌化、连锁化经营的养老服务企业24家,建设一批医养融合的示范性社区。

重点康养服务机构及企业

河北润亲源养老产业发展有限公司、河北御麒新能源科技集团有限公司、河北天兆养老服务有限公司、魏县福泰养老助残有限公司、天伦源老年公寓、香云养老院、祥乐老年护理院、福云养老院、康馨养老院、瑞杰养老院、鸿福康养老院、邯郸市康星老年公寓、邯郸市夕阳红颖达托老院、邯郸市徕康养老服务中心、陶然颐养院、邯郸市梦城养老院、邯郸市安心养老院、邯郸市康益老年公寓、邯郸市怡心苑老年公寓、广平县刘贵芳爱心敬老院。

重点建设项目

河北润亲源养老产业发展有限公司颐养康复中心项目、河北天兆养老服务有限公司华龄健康城项目、磁县人民医院护理院项目、魏县福泰养老助残有限公司魏县福泰乐苑养生养老中心项目、香港博泰投资管理(集团)国际有限公司颐养苑康养中心项目、河北御麒新能源科技集团有限公司医疗养生健康产业科技苑项目、永年区中医院医养结合楼建设项目、永年区第一医院“医养结合”养老中心项目、河北银泰养老产业发展有限公司锦玉泰康颐养小镇、临漳县老龄产业园(一期)项目、临漳县医院医养结合项目、临漳县良安康复敬老院项目、临漳县柳园敬老院项目、临漳县称勾镇爱心敬老院项目、大名县第二人民医院医养综合大楼建设项目、大名县中医医院康养服务中心建设项目、邯郸耀阳养老中心项目、广平县夕阳红老年公寓项目、魏僧寨医养结合项目、房寨卫生院医养结合项目、馆陶县医养中心项目。

拟对接合作平台和企业

1.对接平台。民政部光彩养老事业促进中心、中国健康养老产业研究中心、北京华龄智能养老产业发展中心。

2.对接企业。泰康保险集团、杭州华龄集团有限公司、亲和源集团有限公司、上海佰仁健康产业有限公司、上海凯健华展老年护理有限公司、北京诚和敬投资有限责任公司、乐成老年事业投资有限公司、九如城养老产业集团、上海爱以德医养投资集团有限公司、欧葆庭(上海)投资有限公司、远洋养老运营管理有限公司、北京华卫迪特健康科技有限公司、燕达国际健康城投资管理有限公司、万科企业股份有限公司。

(六)健康管理

1.康养旅游。充分利用邯郸市丰富的旅游、中药材、历史文化、红色文化等资源,推动医疗、养生、养老、生态、旅游嫁接融合,大力发展康养旅游产业。支持涉县国家级全域旅游示范县和馆陶省级中医药健康旅游示范区创建工作,开发以中医药文化传播和体验为主题,融中医药文化、养生保健、中草药种植、中药生产等中医药旅游资源的健康旅游线路,拓展中医营养饮食、按摩保健、调理保健、慢性病预防、季节养生、针灸推拿等保健健康养生服务,促进中医药和旅游深度融合,开展中医特色健康体检和健康管理,创建中医药健康旅游示范区和示范基地。整合朝阳沟、长寿村、七步沟、京娘湖、娲皇宫、太行天路、响堂水镇、响堂山景区、太行药王谷等旅游资源,积极引进养生保健项目,塑造太行养生品牌。大力发展森林康养产业,重点在中西部地区建设一批融合现代林业、农业、中医药、医疗保健、养生养老和生态旅游休闲等核心要素为一体的森林康养小镇、森林康养产业基地、产业园区与森林康养产业集群,培育响堂山、太行五指山等森林康养品牌。加快红色文化体验游、田园风光休闲游等项目建设,融合休闲体验、健康养生保健等多种元素,丰富康养旅游服务供给。

2.体育健身。促进体育与健身、休闲、医疗融合发展,建设一批体育精品项目和全民健身精品工程。完善群众体育设施,加快居住区配套体育设施建设,促进社会、学校体育设施对外开放。鼓励社会力量投资体育场馆建设和开办康体、体质测定、运动康复等各类机构,满足人民群众多层次运动健身需求。提升邯郸国际太极拳运动大会、红色涉县国际马拉松、馆陶美丽乡村马拉松、武安全国山地划骑跑铁人三项挑战赛、中国峰峰·响堂山国际自行车文化节、中国峰峰·企业家马拉松等项目发展水平,加大宣传力度,扩大项目影响力。紧抓2022冬季奥运会举办机遇,加强冰雪运动场馆建设,壮大冰雪运动产业。营造良好的自行车文化氛围,申办、举办国家级、省级自行车赛事,鼓励支持自行车俱乐部建设。

3.健康咨询。支持以邯郸美年大健康体检中心等为代表的专业第三方体检机构在县(市、区)设立体检中心,加强在健康信息收集、风险评估和预测、健康维护、健康教育和健康指导等方面的规范统一,为全市专业体检机构体系快速发展注入新驱动力。发展家庭医生、健康体检、健康干预、慢性病管理、心理健康咨询以及全面健康管理等特色健康咨询服务,推进二级以上医院设立营养科,提供膳食营养咨询服务,加强营养师、心理咨询师等专业人才培养。引进国内外知名健康咨询服务机构和品牌,提升健康咨询服务管理水平和服务质量。

4.健康保险。鼓励市内各保险机构加强与各总部联系,争取开发健康医疗、健康养老、健康管理、健身康体等相关商业健康保险产品在邯郸市先行先试。积极对接国内外大型商业健康保险机构,共同发展健康保险,重点开发重大疾病保险、特定疾病保险等与基本医保相衔接的健康保险产品以及长期护理保险、失能收入损失保险、医疗责任险等多样化保险产品。

专栏6 健康管理重点建设内容

 

 

建设目标

2020年,健康管理收入达到150亿元;到2025年,力争实现健康管理领域总收入突破300亿元,新增康养旅游目的地5个,建设健康特色小镇、田园综合体3-5个,新建体育运动项目和冰雪运动基地5-8个。

重点建

设项目

河北申美旅游开发集团有限公司磁县天宝寨寿乡药谷田园综合体项目、曲周县语晨农业科技有限公司农耕科技产业园项目、北京中联众福新能源产业管理有限公司生态康养度假区项目、北京华夏医养健康医学研究院毛遂健康养生苑项目。

拟对接合作平台和企业

1.对接平台。中国卫生信息与健康医疗大数据学会、中国工程院、协和医学院、首都医科大学、中山大学达安基因股份有限公司、中山大学中山医学院、华中科技大学同济医学院。

2.对接企业。联合健康、安森保险、人保健康、平安健康、美年健康产业控股股份有限公司、爱康国宾健康体检管理集团有限公司、深圳市瑞安医疗服务有限公司、蓝熙健康管理集团有限公司、上海怡同信息科技有限公司、微医集团(浙江)有限公司、北京盛心阳光咨询有限公司、北京金达中慧科技发展有限公司、北京仁爱源健康管理有限公司、北京蓝海恒康科技有限公司、广州合谐医疗科技有限公司。

四、空间布局

按照“因地制宜、产业联动、绿色生态”的原则,发展生物、现代中药、健康制造、高端医疗、健康养老、健康管理六大重点领域,到2025年,基本形成“一核引领、四区联动、多点支撑”的生物健康产业空间发展格局。

图表 1  邯郸生物健康产业总体空间布局图

(一)一核引领

邯郸市生物健康产业创新发展驱动核。立足邯山区、丛台区、复兴区、邯郸经济技术开发区在交通、经济、科技、文化、医疗卫生服务等方面现有优势,创新发展思路,统筹生物健康产业资源,建设一批产品研发创新、企业孵化、成果转化、前沿医疗技术应用、金融服务、信息服务等产业发展支撑平台,规划布局邯郸市大健康产业园和北方生物健康产品生产基地,提升区域联动及辐射带动能力,强化核心区功能建设,积极争取、申报、创建国家级、省级生物健康产业相关的政策支持、试点示范。探索生物健康产业新模式、新业态,重点推进总部经济、生物提取、生物制药、现代中药、医疗设备制造、精准医疗、互联网医疗、体育健身、会议会展等业态创新发展,实现增量扩充和存量优化。加强产业与城市融合,营造适合高端人才创新创业的商务、教育、医疗、文化、娱乐等综合配套环境,提升中心城区综合服务配套能力,推动中心城区成为高端人才、产业资本、品牌服务的“强磁场”,全市生物健康产业创新发展的驱动核。

(二)四区联动

1.生物产业集聚区。依托曲周县、永年区、广平县、邯郸经济技术开发区坚实的生物健康产业发展基础,重点发展生物提取、生物制药、化学制药、生物制品等产业。建设曲周县晨光生物健康产业园区,支持久鹏制药、森隆药业、中棉紫光、迈亚生物、嘉瑞生物等企业做大做强,打造国际知名的生物提取物产业集群。

2.健康制造产业集聚区。依托鸡泽县、邱县、馆陶县、大名县、魏县特色优势农产品、食品加工业、健康设备制造业发展基础,积极发展以绿色有机健康养生食品、医疗器械、健康设备为重点的健康制造业。以林益堂、东汝阿胶、肽都生物、考力森生物、凯盛君恒、天飞车业、九凯食品为龙头,带动健康制造产业集聚发展。

3.现代中医药产业集聚区。依托涉县、武安市、邯山区现代中药产业发展基础,以邯郸制药、以岭药业、林益堂为龙头,重要发展以中药种植、中药饮片、中药制剂、中药衍生品、医药流通为主的现代中药产业和中医药特色康养旅游产业,构建现代中药产业体系,建设国家太行山星火产业带中草药产业峰峰科技示范基地,形成一、二、三产融合的现代中医药产业集聚区。

4.康养产业集聚区。依托磁县、涉县、峰峰矿区、武安市等良好的自然生态环境,发展以生态文化体验、医疗服务、康复疗养、健康养老、体育健身为重点的康养服务业态,积极推进磁县天宝寨寿乡药谷田园综合体、华龄健康城、邯郸冀南医养综合体、临漳县老龄产业园项目建设,打造具有显著影响力的太行康养服务品牌。

(三)多点支撑

1.邯郸现代大健康产业园。园区位于邯山区境内,着力于打造具有产、学、研、销核心竞争力的产业全价值链,引领行业标准的生物健康产业综合体。建设全市生物健康产业公共服务平台,为企业提供研发、采购、加工、物流、贸易、展示、金融、培训、电子商务等一站式发展服务,打造冀南地区规模最大、服务最好、技术最先进、产业链最完整、配套最齐全的大健康产业核心集聚区,形成邯郸市生物健康产业发展的引擎和对外展示的窗口。重点布局生物提取物、中药饮片、现代中药制剂、中药保健品、药用材料、生物制药和高端保健食品;承接国内外化学制药转移,培育发展高端化学原料药和化学药制剂;发展基因检测、干细胞、药品冷链物流等生物技术服务业。

2.晨光生物健康产业园。项目选址位于曲周县,占地面积1000亩,总投资50亿元。以晨光生物科技为引领,以生物健康产业园为平台,招引关联企业,做深、做强、做大、做精生物提取、中药、保健品等产业链条,形成以生物提取物为特色的生物健康产业园区。

3.北方生物健康产品生产基地。项目选址位于邯郸经济技术开发区,占地面积2000亩。围绕中船重工第七一八研究所、晨光生物科技、邯郸康业制药等龙头企业,重点发展生物提取物、现代中药、医疗器械、健康设备、保健食品等生物健康产业相关产品的生产和制造,建设国家级生物提取物研发中心,打造我国北方地区重要的生物健康产品生产基地。

4.涉县中药种植基地。以涉县以岭药业连翘生态抚育基地、符山、索堡、偏城、华满园、同顺沟等柴胡、连翘、射干种植示范园为依托,建设规范化道地药材种植抚育基地,培育“涉县柴胡”、“涉县连翘”两个国家地理标志产品品牌,提高中药材加工能力,建设中药材专业物流园区,发展中药材基地观光、中医药养生等服务产业,建设“冀南太行药谷”。

5.大名生物健康产业园。依托大名县经济开发区食品加工、肽都生物肽系列产品加工、林益堂现代中药发展基础,建设以现代中药、生物制药、生物制品、食品加工为特色的生物健康产业园区,重点发展中药饮片、中药保健茶、生物制药、谷朊粉、小分子活性肽、肽功能性饮品、小麦胚芽油、高档保健食品等加工制造业。

6.魏县生物健康产业园。依托魏县经济开发区柏林药业、凯诺制药、凯盛君恒有限公司等龙头企业,建设以现代中药、医疗器械制造为特色的生物健康产业园,重点发展中成药、中药饮片、中药保健茶、健康食品、医疗器械等加工制造产业。

7.邱县健康食品产业园。依托邱县经济开发区马大姐、集味轩、弗蒙特、哆呋、御薯食品、康远六和等龙头企业,建设健康食品产业园,重点发展休闲食品、功能性饮品、健康食品制造为主的健康食品产业,打造冀南区影响力最强、邯郸市最大的健康食品产业园。

8.鸡泽绿色食品产业园。发挥鸡泽县辣椒种植优势,依托湖南辣妹子、北京稻香村、上海杏花村等企业,建设绿色食品产业园,重点发展精品辣酱、休闲食品、果蔬罐头为主的绿色食品产业,打造全国知名的食品生产中心。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立由市委主要领导任政委,市政府主要领导任组长、分管副市长任副组长,市直相关部门主要负责同志为成员的邯郸市生物健康产业发展领导小组,建立生物健康产业发展工作联席会议制度,统筹组织全市生物健康产业规划实施。由分管副市长分别担任生物、现代中药、健康制造、高端医疗、健康养老、健康管理六大领域推进组组长,组织实施“五个一”工程,即一个实施方案或行动计划、一个技术创新或检测服务平台、一个产业基金、一个精准招商队伍、一个示范园区或基地。各县(市、区)及相关经济开发区(产业园区、基地)要成立工作专班,根据规划发展重点做好生物健康产业园区建设和产业发展工作,并抓好行业安全生产、消防安全、食品安全等工作。

(二)完善政策保障。推进“邯郸现代大健康产业园”上升为省级战略,争取国家和省级层面在生物健康产业项目立项、建设用地指标、科研平台搭建、高新企业认定、税费减免、资金扶持等方面给予邯郸市相应的扶持政策。建立行政管理体制优化和担当作为的激励机制,研究制定生物健康及涵盖科技、产业、人才、金融的“1+X”政策体系。加强用地保障,对列入生物健康产业发展的重点园区和重大项目,依法合理安排土地指标。进一步放宽市场准入,梳理食品、医疗、养老等行业的行政审批事项和审批权限。探索生物健康产业发展正面引导和负面清单相结合的管理方式,促进重点领域加快发展。

(三)深化医药卫生体制改革。建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。推进医疗联合体建设,完善医疗资源合理配置机制,加大丛台区、邯山区、冀南新区、邯郸经济技术开发区以及新建社区医疗卫生服务机构配套建设力度,提高城乡医疗卫生服务能力。大力支持社会力量兴办医疗卫生服务机构,吸引国内外资本建设国际化高端化区域医疗中心,支持举办非营利医疗机构,为社会办医预留规划空间。简化个体行医准入审批程序,鼓励符合条件的医师开办个体诊所,鼓励二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。加速推进医保支付方式改革,由市医疗保障局、市卫生健康委牵头,市财政局等有关部门配合,切实解决医疗机构垫付医保资金结算慢的问题,减轻医院流动资金压力。探索建立医保经办机构与医疗机构谈判协商机制,以既往费用数据和医保基金支付能力为基础,合理确定医保基金总额指标和按病种付费等支付标准。

(四)强化平台建设。借鉴武汉光谷生物城、泰州中国医药城先进经验模式,由市发展改革委、市卫生健康委、市投资促进局、市财政局牵头组织,市各行业主管部门和相关县(市、区)政府(管委会)参加,采取初期政府购买服务启动和企业融资、筹建产业基金等方式,率先筹建邯郸市生物健康产业发展研究院,聘请国内生物健康产业领军研发专家领衔,紧盯国内外生物健康新工艺、新技术、新产品发展趋势,主动对接高端研发平台和知名企业,通过开展技术咨询服务、编制项目建设方案、开展居间服务等方式,加快推动一批新技术、新产品快速在邯郸市产业化、规模化生产。建设“人才服务、投资服务、科技服务、金融服务、营销服务、产品应用、知识产权保护、科技成果交易、后勤服务管理”等公共服务平台,创新平台运行机制,为企业提供全生命周期的一站式专业化服务。加强与大院大所的联姻合作力度,通过共建实验室、研究生院、产业研发中心等,聚力推动协同创新。支持晨光生物科技、邯郸制药、肽都生物、林益堂、东汝阿胶等有实力的企业独立或联合其他创新主体,建设研发创新平台,开展关键技术研究,参与行业技术标准创制,申请国家重大科技计划和产业化项目。积极推动申请省市场监管局在邯设立药品、食品监管分局,切实提高邯郸市药品申报新药等审批服务效率,加速研究成果转化。

(五)强化人才支撑。将生物健康产业类人才纳入邯郸市人才工作计划,加大生物健康产业高层次人才、创新创业人才及团队引进力度,加强同京津冀、中原地区高端人才团队合作,吸引院士、长江学者、千人计划获得者等领军人才及其团队带项目、带技术、带资金来邯创业发展。实行“柔性人才”机制,大胆创新柔性引才用才的体制机制,加大健康服务紧缺人才引进力度,吸引更多的高端紧缺人才向邯郸聚集。依托河北工程大学、邯郸职业技术学院,建立生物健康人才培养基地,重点支持执业护士、护理员、营养师、康复治疗师、健康管理师、体育产业经营管理人才等职业培养与培训,鼓励晨光生物科技、肽都生物、邯郸制药、林益堂、东汝阿胶等企业与高校通过合作培养、订单式培养、建立校外实习实训基地等方式培养生物健康产业专业技术人才。

(六)加强资金支持。探索建立市级生物健康产业投资集团有限公司,由生物健康产业引导基金(母基金)和下设重点领域子基金形成基金群,吸引社会资本参与,加强引导基金撬动作用,由专业化机构运营管理基金,重点投资健康综合体、园区、特色小镇等重大项目及工程,形成大项目带动产业发展的格局。加大财政支持力度,在符合相关资金使用和管理要求前提下,对生物健康园区基础设施和重大项目建设给予重点倾斜。支持设立生物健康产业发展基金,鼓励金融机构加大对拥有自主知识产权的创新药、生物医药研发、医疗器械、保健用品及康复辅助器具制造等“白名单”企业的支持力度,引导社会资本向生物健康产业关键领域集聚。完善生物健康产业发展的融资及风险投资体系,以政府“金股”形式吸引专业机构设立产业投资基金。创新企业融资方式,支持符合条件的生物健康企业到主板、中小板、创业板、新三板、科创板等多层次资本市场,通过挂牌上市、发行债券、非金融企业债务融资等形式多渠道筹措发展资金,满足不同类型、不同生命周期企业的金融需求。

(七)开展精准招商。瞄准规划明确的拟对接合作平台和龙头企业,以投资规模大、技术含量高、带动作用强以及代表未来方向、掌握关键环节核心技术的领军企业为重点,突出加强与世界500强、知名跨国公司及国际组织、科研机构的对接,实施生物健康产业延链、强链、补链全产业链招商。精准定位细分行业发展领域,围绕发展生物健康产业急需引进项目制定具体招商路线图,深入开展专题招商活动,弥补产业短板。

(八)严格督导考核。各县(市、区)政府(管委会)是推进生物健康产业发展的责任主体,每季度向市委、市政府报告一次工作推进情况,市有关部门按照职责分工抓好政策落实和事中、事后监管。建立健全绩效考核评价体系,市生物健康产业发展领导小组每年开展一次督导考核,重点考核各地各部门建立工作机制、推动工作落实及工作实效情况,对规划落实情况进行跟踪分析,根据考核情况调整修正相关目标、措施和政策。建立全市生物健康产业统计报表制度,加强对重点产业、重点企业发展的动态跟踪。

(九)广泛宣传引导。充分利用传统媒体和新兴媒体,广泛开展生物健康知识宣传,倡导健康生活方式,开展群众体育健身运动,提升全民健康素养。积极组织企业参加国内外生物健康产业博览会、展销会、产业发展论坛等活动,举办生物健康产业专业发展论坛、展览,提升邯郸市生物健康产业影响力。加强对生物健康产业市场主体的监管和执法力度,依法规范从业行为,鼓励在符合规划、环保等要求的前提下,利用存量地和低效用地发展生物健康产业项目,营造良好的产业发展环境。

 

附件:1.邯郸市生物健康产业发展规划重点项目表

2.邯郸市发展生物健康产业需重点对接引进项目表


附件1

邯郸市生物健康产业发展规划重点项目表

序号

项目业主

项目名称

主要建设和研发内容

总投资

(亿元)

项目进度

建设期限

所属地

全市合计86项,总投资521.82亿元。

一、生物14项,总投资82.86亿元。

1

晨光生物科技集团股份有限公司

植物提取物研发生产项目

项目总建筑面积9.9万平方米,主要建设中药提取、固体制剂、软胶囊等生产车间、综合办公楼、研发中心、专家公寓及配套设施。项目建成后,可实现年番茄红素微囊、叶黄素微囊、咖啡豆提取物等2亿粒,年产值4000万元,利润2000万元,税收200万元

10.5

在(续)建

2013-

2019

邯郸经济技术开发区

2

晨光生物科技集团股份有限公司

晨光生物健康天然植物提取产业基地项目

主要建设菊芋、姜黄素、番茄红素、天然香辛料提取物、精油、天然营养提取物(功能性产品)、中药材等产品提取项目,同时利用已有成熟产品工艺技术,通过技术入股或技术转让的方式,合作生产水飞蓟素、白柳皮提取物、水溶色素(红米红、甘蓝红、甜菜红、萝卜红等)、功能红曲、迷迭香提取物、芸香苷(芦丁)等产品

50

前期

2018-

2020

曲周县

3

晨光生物科技集团股份有限公司

大蒜素植物提取项目

项目总建筑面积2.5万平方米,建设年加工8万吨大蒜生产线,以及配套的原料库、成品库等辅助设施

1.2

前期

2020-

2021

曲周县

4

晨光生物科技集团股份有限公司

迷迭香植物提取项目

项目总建筑面积2.8万平方米,主要建设生产车间及配套的辅助设施,可年产1000吨迷迭香提取物

0.8

前期

2020-

2021

曲周县

5

晨光生物科技集团股份有限公司

菊粉生产项目

主要建设年加工5万吨菊芋生产线及配套设施,年产5000吨菊粉

0.8

前期

2019-

2022

曲周县

6

河北兴龙粮食生化有限公司

微藻资源的开发和综合利用项目

主要建设微藻培育中心、预处理车间、加工车间、检验中心等配套设施,年产2000吨微藻油

2.5

前期

2020-

2021

曲周县

7

上海龙云股权投资基金管理有限公司

胎盘干细胞生物制备库项目

主要建设GMP无菌层流室、GLP标准实验室、HLA室、深低温控制等系统,购置流式细胞仪、液氮罐、生物检测仪、培养箱、生物显微镜、制冰机、高速离心机、凝胶成像系统、电导率仪、尘埃粒子计算器、恒温磁力搅拌器、脉动真空灭菌器等国际先进仪器设备共计170多台(套)

3

前期

2021-

2022

曲周县

8

河北邯兆生物科技有限公司

桑椹红色素提取项目

新增年产桑椹红色素200

1.2

在(续)建

2017-

2020

邯郸经济技术开发区

9

河北肽都生物科技有限公司

肽及其衍生物产业化项目

年产肽及其衍生物6410吨、饲料添加剂5000

3.5

在(续)建

2019-

2020

大名县

10

涉县安迪沃克生物科技有限公司

医药中间体项目

项目总建筑面积2.7万平方米,建设生产车间、生产质量管理规范车间等,购置安装反应釜、离心机、滴加罐等靶向药物中间体生产设备,配套建设环保设施,年产肠胃药、抗癌药等靶向药物医药中间体650

2.1

在(续)建

2019-

2021

 

11

欧华德生物科技有限公司

酵素研发生产项目

年产有机酵素6万吨

7.5

前期

2019-

2020

 

12

中科生物科技有限公司

生物食品加工(一期)项目

年产固体饮料、果浆产品、冻干赋型品、液体饮品、天然产物等五大类高端生物科技产品2万吨

0.46

在(续)建

2019-

2020

 

13

河北弗蒙特生物科技有限公司

益生菌冻干菌粉生产项目

项目总建筑面积6.7万平方米,主要建设科技成果转化中试车间、益生菌生物技术开发博士工作站及配套基础设施等,年产发酵剂、益生菌粉剂等各类菌剂及植物蛋白酸奶6000

3.7

在(续)建

2018-

2020

 

14

河北尚格魔芋生物科技有限公司

魔芋胶研发萃取项目

年产魔芋胶1000

5.6

在(续)建

2018-

2020

复兴区

二、现代中药12项,总投资65.75亿元。

15

河北林益堂药业有限公司

医药产业园项目

主要建设2条中药饮片全自动化生产线、2个数字化中药饮片生产车间、1个制剂生产车间、2座高标准智能恒温仓库、1栋员工宿舍、1个企业研发中心和1个院士工作站,购置设备80余台套,实现年产中药饮片5000

12

在(续)建

2017-

2025

大名县

16

河北林益堂药业有限公司

有机中药材基地项目

年产道地有机中药材1000

0.5

在(续)建

2019-

2022

大名县

 

武安市

17

邯郸制药股份有限公司旗下控股的邯郸三顺健身股份有限公司

现代生物医药大健康产业园

利用邯郸制药股份有限公司老厂区,建设大健康产业园,包括:中药养生、医疗、药膳、各类体健、文化教育、智能培训学校等,以创新现代健康理念,打造“康、养、疗、药、食、健”为一体的娱乐教育型大健康产业基地,建筑面积达3万平方米,购置教学设施500套、医疗床位50

3

谋划

2021-

2025

邯山区

18

邯郸制药股份有限公司

现代中药基地产业园及先进中药制造研究中心项目

主要建设天然药用植物栽培、中药植物综合利用、中药先进制造技术、中药制剂智能化中试装备等5个研究部,年产固体制剂40亿片、胶囊剂10亿粒、丸剂5000万瓶、丹杞颗粒8000万袋,总建筑面积3.5万平方米

10

在(续)建

2019-

2021

邯山区

19

河北东汝阿胶制药股份有限公司

阿胶制药项目

年产1000吨阿胶、鹿角胶、龟甲胶等胶剂产品

4.5

在(续)建

2017-

2019

馆陶县

20

中联众福新能源产业管理集团

4万吨中草药农用酵素深加工项目

可实现年处理20万吨中草药,生产农用酵素4万吨

8.1

谋划

2019-

2020

馆陶县

21

馆陶县中医医院

艾文化产品展示体验馆

建设2000平方米的羊洋花木小镇彭艾园、1200平方米的彭艾小镇展厅体验馆、3000平方米大运河高血压控制中心、1100平方米的彭艾微工厂加工厂

0.5

在(续)建

2019-

2020

馆陶县

22

河北凯诺制药有限公司

道地药材种植基地及加工项目

规划建设中药材种植基地,建设中药材加工车间1座和中药饮片车间1

1.5

谋划

2021-

2023

魏 县

23

河北首冠农业科技有限公司

万亩油用牡丹种植及深加工生物科技示范园项目

建设油用牡丹种植示范园区及牡丹系列产品深加工生产线

9.53

在(续)建

2015-

2020

峰峰

矿区

24

河北绿坤农业开发有限公司

太行药王谷葛根种植及深加工项目

项目建成后年产葛根2500吨,葛根片200吨,精致葛根淀粉325吨,提取葛根活性成分12.25吨,生产葛茶50

5.12

在(续)建

2016-

2020

峰峰

矿区

25

河北申美农业开发有限公司

磁县有机艾草三产融合示范基地项目

建设艾草种植基地并购置农耕机具、艾草深加工及艾草相关的产业链发展,目前项目1600亩艾草种植已全部完成,第一茬已经收割(一年三茬),正在考察必选加工设备

1

在(续)建

2018-

2021

磁 县

26

河北华源医药有限公司

华源医药物流园项目

规划选址位于磁县县城北部,朝阳路北延西侧,和谐北路路北的中段,拟建设2万平方米药品仓储设施,建设8000平方米的经营服务大楼,建设5.6万平方米的药品物流配送设施及电子商务区等

10

前期

2019-

2021

磁 县

三、健康制造17项,总投资61.05亿元。

27

河北迈亚生物科技有限责任公司

医疗器械生产基地项目

项目一期建设综合楼、三栋厂房,总建筑面积1.5万平米,主要产品有体外诊断试剂、有源医疗器械、医用新风净化系统等

2.6

在(续)建

2015-

2019

广平县

28

河北时纾医疗器械有限公司

时纾医疗器械项目

年产一次性医用生理监测针电极100万套

1

在(续)建

2018-

2019

广平县

29

邯郸峰辰翰医疗器械科技有限公司

医疗器械项目

建设生产车间1万平方米,主要生产医用插管、喉罩类、面罩类、血透器等高科技产品

1.5

在(续)建

2017-

2019

鸡泽县

30

石药集团有限公司

迈西普医疗器械生产项目

年产医用无菌精密高分子制品10亿支,主要产品包括造影导管、输卵管导管、导管鞘、鼻胆引流管、高性能聚烯烃热塑弹性体精密输液器等

3

在(续)建

2019-

2020

临漳县

31

中船重工第七一八研究所

空气净化系列产品生产线项目

建设家用、商用、车用、教育等领域用系列空气净化新产品、新材料生产线,生产能力达到30万台(套)

1

在(续)建

2018-

2020

邯郸经济技术开发区

32

中船重工第七一八研究所

健康养生品产业化项目

建设医用制氧设备、家用(便携)制氧设备、家(商)用直饮富氢水机、美容小家电及特殊场合的保健养生设备或产品等生产线

1

谋划

2020-

2023

邯郸经济技术开发区

33

中船重工第七一八研究所

安防、应急、运动健康产业技术研发项目

模拟特殊环境运动、训练、恢复装备研发,针对运动员的训练和恢复需求,研制模拟高原环境的面罩式贫氧训练系统及单人便携式(充气帐篷式)模拟高原训练舱样机,可实现高氧/低氧、温度、湿度的调节,具备移动、便携、智能控制的特点;在上述研制基础上,针对大众运动健康、减脂的需求,研制适用于普通大众的低氧运动器械和高氧/低氧模拟环境运动舱系统;建设生产线并实现产业化

0.2

谋划

2018-

2020

邯郸经济技术开发区

34

邯郸康业制药有限公司

无创产前试剂盒生产

2020年底完成二期试剂盒生产线建设

18

在(续)建

2018-

2020

邯郸经济技术开发区

35

河北企美农业科技有限公司

企美有机产品加工园项目

项目全部投产后,预计年产39万吨安全、丰富的系列有机产品,带动15万个农户通过65万亩有机种植生产年增收6.5亿元,实现就业2100余人

7.8

前期

2019-

2020

邯郸经济技术开发区

36

广州王老吉药业股份有限公司

王老吉北方创新基地

年产王老吉凉茶产品800万箱

3.0

在(续)建

2017-

2019

邯郸经济技术开发区

37

河北尚格魔芋生物科技有限公司

尚格生物科技产业园

建设生产中心、研发中心、展示中心等设施,生产魔芋素食、魔芋零食、魔芋保健品和魔芋美容产品等6大系列,30余种产品

5.6

在(续)建

2018-

2020

复兴区

38

河北曲辰农业科技有限公司

药用辅料及山药罐装饮料项目

主要建设办公楼、职工宿舍楼、原料收储车间、山药深加工车间、冷库等,年产山药罐装饮料5000

2.5

前期

2019-

2021

曲周县

39

河北东粮农业科技有限公司

曲周县谷子良种繁育及小米加工基地建设项目

年产优良谷种300吨,加工小米8万吨

0.9

前期

2019-

2020

曲周县

40

凯盛君恒有限公司

中性硼硅药用玻璃生产项目

建设中性硼硅玻璃管生产线两条,年产1万吨,启动进口核心生产设备国产化研发,引进后加工设备,两条中性硼硅药用玻璃生产线投入生产;到2020年,完成中性硼硅药用玻璃生产项目,中性硼硅药用玻璃管及管制瓶全部投入生产

10.5

在(续)建

2017-

2020

 

41

河北九凯食品有限公司

10万吨小麦面粉深加工项目

拟建谷朊粉生产车间、谷朊粉淀粉仓库、麦黄金生产车间、麦黄金仓库、办公楼、职工食堂、宿舍楼、门卫等,建筑面积2.8万平方米

1.45

在(续)建

2019-

2020

 

42

涉县君迁酒庄有限公司

黑枣果酒生产项目

年加工黑枣饮品3000吨、黑枣营养粉600

0.5

在(续)建

2018-

2019

 

43

邱县城乡建设投资有限公司

中科大健康食品生产项目

建成两条固体制剂和两条液体制剂生产线,可实现年生产5万吨的高科技健康食品

0.5

在(续)建

2019-

2020

 

四、高端医疗18项,总投资146.85亿元。

44

河北数港科技有限公司

邯郸市健康医疗大数据中心项目

1+7”合作框架:1个健康医疗大数据中心;7个大数据应用平台:智慧“健康小屋”服务平台、全市健康一卡通平台、互联网+健康医疗服务平台、养老康复综合服务平台、全民智慧医疗信息平台、医保智能审核服务平台、药品和医疗耗材器械统一招采平台

50

在(续)建

2018-

2022

邯山区

45

市第一医院

市第一医院东部新院区

医疗区域总建筑面积43万平方米,设置床位2000张;医养区域设置床位1000

31.5

前期

2019-

2020

邯郸经济技术开发区

46

邯郸市冀南肿瘤医院有限公司

邯郸市冀南肿瘤医院有限公司七喜集团邯郸冀南医养综合体项目

新建床位2000张,门诊和住院服务容量分别达到27万人次和6万人次

28

在(续)建

2019-

2022

肥乡区

47

肥乡区中心医院

肥乡区中心医院整体迁建项目

新建床位2500张,门诊和住院服务容量分别达到27万和6万人次

1.6

在(续)建

2019-

2021

肥乡区

48

曲周县医院

曲周县医院整体搬迁建设项目

项目总建筑面积75279平方米,一期可新增床位500张;二期可新增床位300

6.5

前期

2019-

2022

曲周县

49

永年区妇幼保健院

永年区妇幼保健院迁建项目

门诊20万人次,住院3万人次

1.4

在(续)建

2017-

2019

永年区

50

大名县妇幼保健院

孕产妇及新生儿救治中心

项目总建筑面积1.5万平方米,建设床位150

0.75

前期

2019-

2022

大名县

51

大名县疾病预防控制中心

实验楼建设项目

建设大名县疾病预防控制中心试验楼一栋,总建筑面积6000平方米

0.3

前期

2020-

2021

大名县

52

大名县人民医院

心脑血管综合楼建设项目

项目总建筑面积1.5万平方米,项目内包含卒中中心、胸痛中心,可为心脑血管病人增设床位500

0.5

前期

2019-

2022

大名县

53

魏县人民医院

魏县人民医院整体迁建项目

项目总建筑面积85292平方米,共设床位800

4.6

在(续)建

2018-

2020

 

54

魏县中医医院

魏县中医医院综合楼建设项目

项目总建筑面积35760平方米,新增住院床位300

1.3

在(续)建

2017-

2020

 

55

邯郸市康达医院管理有限公司

冀南新区人民医院

项目分两期建设,一期建筑面积4.5万平方米,床位500张;二期建筑面积8.2万平方米,床位600

10

前期

2019-

2023

冀南

新区

56

峰峰矿区中医院

峰峰矿区中医院建设项目

建成后可容纳床位1300

4.5

前期

2018-

2020

峰峰

矿区

57

峰峰矿区中心医院

峰峰矿区中心医院(邯郸市第四医院)扩建项目

项目总建筑面积4.3万平方米,建设16层综合病房1栋,包括门诊、急诊、住院病房楼

3.3

在(续)建

2017-

2020

峰峰

矿区

58

邯郸市鸡泽县妇幼保健院

鸡泽县妇幼保健院迁建项目

门诊10万人次,住院2万人次

0.3

在(续)建

2019-

2020

鸡泽县

59

涉县中医院

涉县中医院改扩建

项目总建筑面积20884平方米,拟在涉县中医院西侧扩建120层医技综合楼,其中地上18层,地下2

0.8

前期

2019-

2021

 

60

涉县妇幼保健院

涉县妇幼保健院新建项目

项目总建筑面积1.23万平方米,新建门诊病房综合楼1

0.5

在(续)建

2017-

2019

 

61

武安市仁慈医院

医院扩建

床位1000

1.0

前期

2019-

2022

武安市

五、健康养老21项,总投资110.71亿元

62

河北润亲源养老产业发展有限公司

颐养康复中心项目

项目可提供养老床位1710张,润亲源区建设养老公寓、宣教中心、文化中心等;养护院建设养老信息服务中心、康复保健中心、健身文化中心、养老护理中心和其他配套设施等,总建筑面积18万余平方米。颐养康复中心项目为2017年河北省养老服务体系建设的6个子项目之一,利用亚行贷款建设,服务设施完善、体系健全、形成医养产业链

6.5

在(续)建

2018-2020

 

63

河北天兆养老服务有限公司

华龄生态健康城

项目总建筑面积15万平方米,设置养老床位4000

10

在(续)建

2019-

2022

 

64

磁县人民医院

磁县人民医院护理院项目

磁县护理院项目位于县医院北侧,总建筑面积约11万余平方米,拟建康复护理中心约2.16万平方米,地下车库(带人防工程)约2.5万平方米、老年活动中心(具备老年大学、管理中心、公共餐厅等功能)约6000平方米,老年公寓约5.4万平方米及门卫房、锅炉房、制氧站、垃圾运转站、污水处理站等其他配套工程,项目设置养老床位250张,康复床位400

3.5

前期

2019-

2021

 

65

魏县福泰养老助残有限公司

魏县“福泰乐苑”养生养老项目

项目总建筑面积18.1万平方米,分两期实施,按区域划分为自理区、半自理区和非自理区,设计养老助残床位3750

10.8

在(续)建

2015-

2020

 

66

香港博泰投资管理(集团)国际有限公司

颐养苑康养中心项目

主要建设养老机构(养老院、护理院)、高端养老公寓、康养综合楼(包含康复中心、体检中心、超市、餐厅、老年文化中心、老年活动中心等)

8.8

前期

20212024

邱 县

67

河北御麒新能源科技集团有限公司

医疗养生健康产业科技苑项目

项目总建筑面积14.6万平方米,新增医疗床位600张,养老床位500张,建设三甲规模医院,康复养老中心、医疗保障区及中药研发基地等,与北京中关村、河北工程大学合作,聘请顶尖专家学者指导组建医疗团队,引进先进养老理念,采购国内外最先进医疗设备,提供多层次、多角度养老服务,中药研发基地实现中医药科研成果产业化,推进中西医药结合,填补河北地区中医药学研究空白

17.5

在(续)建

2017-

2020

永年区

68

永年区中医院

医养结合楼建设项目

该项目建成后可充分发挥永年区中医院中医治未病优势,实现老年人无病康复养老,有病及时治疗,有效缓解永年区当前面临的医疗和养老压力,为全区人民提供一个整洁、高效、温馨的就医、养老相结合的理想场所

1.5

前期

2019--2021

永年区

69

永年区第一医院

医养结合养老中心项目

发挥中医特色,建设医养结合中心

0.6

前期

2019-

2022

永年区

70

河北银泰养老产业发展有限公司

锦玉泰康颐养小镇

项目总建筑面积304473.92平方米,一期建设老年护理中心、养老机构、风雨走廊、服务配套;二期建筑面积12万平方米,建设康养中心、老年大学、老年医院、服务配套等

35

谋划

2019-

2020

丛台区

71

河北天伦养老产业投资管理有限公司

河北天伦养老临漳县老龄产业园(一期)项目

建设老年住区、老年公寓、文化旅游休闲中心、康复医疗保健中心等基础设施

4.3

在(续)建

2018-

2020

临漳县

72

临漳县医院

临漳县医院医养结合项目

项目总建筑面积为20740.13平方米,设置床位500张,主要建设老年病房及其它配套设施;项目建成后,将主要服务于全县有医疗养老需求的群体、慢性病和大病康复期人员、医疗健康体检人群等

1.0

在(续)建

2019-

2021

临漳县

73

临漳县民政局

临漳县良安康复敬老院

主要建设综合楼及室内活动室,床位220

0.15

在(续)建

2019-

2020

临漳县

74

临漳县民政局

临漳县柳园敬老院

主要建设养老用房、康复理疗护理用房、餐厅、文化娱乐设施等,床位275

0.18

前期

2020-

2021

临漳县

75

临漳县民政局

临漳县称勾镇爱心敬老院

主要建设内容包括老年公寓、活动用房、服务用房及食堂、配电间等其它配套附属设施,项目建成后可提供床位200

0.14

前期

2020-

2020

临漳县

76

大名县第二人民医院

医养综合大楼建设项目

医养综合大楼拟建1万平方米,床位300

0.5

前期

2019-

2022

大名县

77

大名县中医院

康养服务中心建设项目

项目总建筑面积约2.5万平方米,容纳床位约300余张

1.2

前期

2019-

2022

大名县

78

中国红十字总会事业发展中心

邯郸耀阳养老中心项目

项目总建筑面积2.3万平方米,主要建设3栋公寓楼和1栋综合配套服务楼,项目全部建成后,将拥有床位500张,服务邯郸市及周边地区老年人群体1万余人

1.1

在(续)建

2018-

2021

邯郸经济技术开发区

79

广平县民政局

广平县夕阳红老年公寓项目

建设老年大学、老年商业中心、老年公寓、服务中心、活动中心,床位4000

6.2

前期

2020-

2021

广平县

80

魏僧寨中心卫生院

魏僧寨医养结合项目

项目总建筑面积约4000平方米,计划在馆陶县魏僧寨镇中心卫生院内新建设含80张床位的养老院1家,并针对已有卫生院科室进行优化升级,配套开发康复中心、餐饮、适老化室内外活动中心以及设备设施购置

0.14

前期

2019-

2021

馆陶县

81

房寨中心卫生院

房寨卫生院医养结合项目

项目总建筑面积约2500平方米,本项目计划在馆陶县房寨镇中心卫生院内新建设含50张床位的养老院1家,并针对已有卫生院科室进行优化升级,配套开发康复中心、餐饮、适老化室内外活动中心以及设备设施购置

0.1

前期

2019-

2021

馆陶县

82

馆陶县中医医院

馆陶县医养中心

项目总建筑面积17136.4平方米,拟建1栋地上12层地下1层的康复中心,其中地上建筑面积15774.2平方米,地下建筑面积1362.2平方米,主要包括康复门诊部、肢体残疾康复科、智力游戏儿童康复科、视力康复科、传统疗法中心、生活服务用房等

1.5

在(续)建

2019-

2021

馆陶县

六、健康管理4项,总投资44.6亿元。

83

河北申美旅游开发集团有限公司

磁县天宝寨寿乡药谷田园综合体项目

项目选址于磁县陶泉乡西部,总投资22.4亿元,将区域内农田、荒地、果林、等农业资源充分合理利用开发;改造闲置农宅;修缮传统村落及配套服务设施的建设;构建成集观光休闲、文化体验、生态田园、健康养生、旅游富民于一体的田园综合体。该项目有野生中药2万亩,人工种植中草药200

22.4

在(续)建

2018-

2021

 

84

曲周县语晨农业科技有限公司

农耕科技产业园

年接待10万人次

0.2

前期

2019-

2020

曲周县

85

北京中联众福新能源产业管理集团

生态康养度假区项目

日满足3000人以上康复休闲和度假娱乐需要

10

前期

2021-

2022

鸡泽县

86

北京华夏医养健康医学研究院

毛遂健康养生苑项目

集医疗、康复和养老于一体

12

前期

2021-

2023

鸡泽县

 


附件2

邯郸市发展生物健康产业需重点对接引进项目表

序号

项目名称

主要建设和研发内容

总投资

(亿元)

全市合计32项,总投资170.9亿元。

一、生物6项,总投资14.2亿元。

1

生物企业孵化中心项目

建设标准生物实验室孵化中心,构建动物实验中心、诊断试剂中试车间、生物药中试车间、分析检测中心、抗体研发公共实验室(包括细胞培养室、蛋白纯化室)及实验仪器公共平台建设,引进一批具有研发创新功能的中小创新企业入驻

1.5

2

艾草提取物生产项目

建设原材料仓库、成品仓库、艾草提取车间、研发测试车间,以及办公用房、职工宿舍等设施,用于发展艾草提取的研发、生产、销售

1.5

3

文冠果提取物生产项目

建设文冠果提取物加工、包装、净化生产车间以及仓储、检测、办公等设施,年产100吨皂苷等文冠果提取物

2.0

4

蛋白及抗体药物研发生产基地项目

主要建设生产质量管理规范(GMP)生产车间、质检中心、研发中心、公辅配套设施,重点生产注射用重组人干扰素、生长激素、肿瘤蛋白生物检测试剂盒,年综合产能1000万支

8.0

5

高通量测序及免疫组库试剂盒项目

主要建设办公区、研发区、高通量测序中心、试剂盒质检区、数据中心、生物样本库,产品主要用于对未知物种基因组测序、对重要经济作物基因组测序、外显子基因分型、简化基因组分型(GBS)全基因表达组定量分析、全基因组小核糖核酸(RNA)分析、染色质免疫互沉淀(ChIP)研究和转录组分析和检测

0.5

6

生物酶等发酵制品制造项目

主要建设生物酶、天然覆盆子酮、阿瑞匹坦中间体、晶形异龙脑生产线各1条、实验楼1座、仓库1座,配套公用、辅助、环保等设施,主要从事生物酶制剂和复配生物酶制剂生产加工

0.7

二、现代中药5项,总投资24.5亿元。

7

中药育种和育苗项目

主要进行柴胡、连翘、菊花、艾草、射干、丹参、杜仲、葛根、金银花、地黄等重要优质新品种研发、种子种苗繁育生产

0.5

8

道地药材基因组测序分析及基因资源库项目

建设邯郸市中药种质资源数据库,力争完成25种道地药材的基因组测序分析及其基因资源库和信息数据库构建

1.5

9

医药仓储物流中心项目

建设高位立体仓库、整货拣选库、零货拣选库1万平方米(含),实现医药交易、商务洽谈、物流配送、仓储作业等综合服务功能

1.0

10

中药药食养生保健食品项目

建设生产车间、仓库、办公楼、研发中心及辅助工程设施,开发改善睡眠、滋补强壮、改善胃肠功能特色保健产品和医用食品、化妆品、食品添加剂,引进软胶囊生产线及生产设备,生产软胶囊、片剂、硬胶囊、粉剂、颗粒剂、丸剂等剂型食品、保健品

1.5

11

中药健康城项目

以中医中药为特色,建设国医馆、中医养生类膳食、零售、度假酒店、休闲旅游类商业、中医药国际护理学校、养生会所、美容SPA、中医保健等商业,建设中医药创客、养生产业孵化中心、中医药科创园等基础配套设施

20

三、健康制造8项,总投资29.5亿元。

12

机械治疗及病房护理设备制造项目

生产全自动颈腰椎牵引床、多用电动翻身治疗床、多用电动翻身治疗床等病房护理设备,年产护理设备5万套

12

13

药用辅料及包装材料制造项目

建设药用包装材料生产线3条,药用原辅料生产线2条,拟建设符合生产质量管理规范(GMP)要求的生产车间、药用辅料生产车间及其辅助设施,达到年处理6000吨药用包材和年处理5000吨药用辅料的生产能力

0.6

14

康复辅具制造项目

建设原料厂房、生产车间、维修车间及库房,形成一条年产5万套钛金属康复器具生产线,年生产钛金属义肢3万套,钛金属矫形器2万套

0.5

15

体外检测试剂盒生产项目

年产试剂盒50万套,主要生产即时检验试剂盒、生化检测试剂盒、化学发光检测试剂盒、分子提取试剂盒、血球检测试剂盒等产品

2.5

16

户外运动装备研发制造项目

建设综合办公楼、生产车间、仓库,年产60万件户外运动装备,具体产品含户外运动鞋、运动服装、睡袋、防潮垫、帐篷等

1.5

17

轮椅制造项目

建设智能电动轮椅生产线、手动轮椅生产线、成品检测测试中心及生产配套设施,年产智能电动轮椅3万台、手动轮椅30万台

5

18

植介入生物医用材料及设备制造项目

建设年产人工组织皮肤支架200万套、胶原蛋白海绵200万块、氧化纤维素组织修复材料100万支、灌洗液100万瓶、破膜器100套、跟腱缝合器20万套

5.9

19

医用陶瓷基材料生产项目

建设生物医用陶瓷材料研发中心及生产线、生物医用陶瓷产品生产基地、成品库、办公、生活区等相关配套设施、研发或引进生物陶瓷增材制造技术

1.5

四、高端医疗6项,总投资49.6亿元。

20

精准医疗科技园项目

以基因检测、分子诊断、靶点药物设计等精准医疗的医用研发、培育、生产销售为主,建设研发楼、生产车间、测试中心、展示厅、交易中心及其他配套设施,推进精准医疗器械的研发与生产、第三方检测实验室、技术交流与服务、技术孵化多业态发展

15

21

肿瘤医院项目

开设床位600床,提供基础医疗中心、肿瘤医疗中心(治疗中心)、康复中心、培训中心、急救中心、体检中心等服务功能中心

5.0

22

老年病医院项目

为老年人提供评估、诊断、治疗、康复及临终关怀等医疗、护理服务,建设急诊医学科、内科、外科、中医科、中西医结合科、康复医学科、临终关怀科、医学影像科、医学检验科、药房及其他行政辅助科室,预设医疗床位500

5.0

23

儿童医院项目

建设门诊医技楼、病房楼、感染楼、科研教学行政综合楼以及附属用房等设施,开设床位1500张,日门急诊按4500人次设计

15.8

24

中医护理疗养院项目

建设集休闲度假、医疗服务、康体保健为一体的中医疗养服务基地,该项目按四星级标准建设,配套中医、中药、针灸、推拿、药浴、药膳、超市等一系列设施

1.6

25

森林康复疗养院项目

建设森林疗养院、森林浴场、森林医院、林下经济作物产业园四大功能区。其中森林浴场建设花园、娱乐厅、接待厅、旅游工艺厂等设施;森林医院设立房间200间,安排床位300张,引进医疗设施及相关医护人员;林下经济作物产业园,发展林下产业

7.2

五、健康养老2项,总投资28亿元。

26

养老社区建设项目

建设全护理区、半护理区及自理区养老公寓及养老中心,可容纳3000人以上,配套建设康乐服务中心、养生综合服务中心、和医疗保健中心

6

27

中医特色养老产业基地

建设集综合医院、养老公寓、中医药养生体验馆、中医药文化展示、高科技与药材种植示范为一体的现代中医药科技产业基地,提供游览、度假、休憩、疗养、科普、文化娱乐等服务

22

六、健康管理5项,总投资45.1亿元。

28

中医药健康旅游基地项目

以突出中医药文化特色为主题,建设中医药文化展示馆、中药养生体验馆、中药饮片生产、传统膏方制作技艺展示、中药材植物园,形成集中医医疗、养生保健、文化展示、技艺展示、药植观赏、药膳品尝、中药产品销售等于一体的中医药健康旅游服务品牌

2.5

29

康体养生中心项目

依托邯郸市的气候资源、良好的生态环境和厚重的太极文化,建设以“候鸟式”养生养老为主要功能的康体养生养老中心。建设老年公寓、老年休闲娱乐中心、养护中心、星级酒店、医疗康复中心区、老年度假疗养区、运动养身区、居住配套区及旅游设施配套等项目

2.6

30

太行山自驾游营地项目

规划建设综合服务会所、房车营位区、帐篷露营区、休闲娱乐区、房车酒店、房车及露营用品展示区、后勤设施等部分组成,规划车位150

10

31

山地自行车公园项目

围绕太行山优越资源基底,修建山地自行车越野赛道及技巧公园,配套建设餐饮住宿及休闲娱乐设施,把项目打造为一个集旅游休闲、专业训练为一体的旅游基地

5

32

文化旅游康养小镇

依托邯郸市丰富的旅游、中药材、历史文化等资源,打造以“康养+旅游+文化”产业为核心,集“医、养、游、闲、学、居”等功能为一体的省内一流、全国知名的康养旅游目的地

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