索引号:000014348/2020-34135

发布机构:市政府办公室

名称:邯郸市人民政府办公室关于进一步做好防震减灾工作的通知

文号:邯政办字〔2020〕46号

主题分类:其他

发布日期:2020年07月10日

邯郸市人民政府办公室关于进一步做好防震减灾工作的通知

 

 

邯郸市人民政府办公室

关于进一步做好防震减灾工作的通知

 

各县(市、区)人民政府,市对口有关单位,市政府有关部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:

防震减灾工作是国家公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,为全面贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾重要论述和省政府防震减灾工作部署,全面加强地震灾害风险评估、隐患排查和综合治理,结合我市震情形势和工作实际,现就进一步做好我市防震减灾工作通知如下:

一、突出工作重点,夯实震害防御工作基础

(一)着力提升地震监测预报预警水平。各级应急管理部门要强化我市地震监测台网运维管理,加大地震台站和观测环境保护力度,优化台网布局,确保地震监测台网规范、高效、稳定运行。制定震情监视跟踪和应急准备工作方案,明确职责,细化措施,强化落实。密切跟踪我市及邻区地震活动和前兆异常变化,继续深化晋冀鲁豫四省联防区震情趋势研判会商机制,加强与河北省地震局邯郸中心台合作,开展联合会商,全力做好重要时段、重大活动地震安全保障服务工作。加快推进国家地震烈度速报与预警工程建设项目,积极谋划地震预警信息服务,统筹推进地震预警信息服务体系建设。

(二)着力提升建设工程抗震设防水平。各县(市、区)政府(管委会)和市应急管理局、市建设局、市委网信办、市工业和信息化局、市科技局等部门要认真贯彻落实《中共河北省委河北省人民政府关于切实做好防灾减灾救灾工作的意见》(冀发〔201925号),紧盯省工作进展,积极推进地震灾害风险普查、地震易发区房屋设施加固、灾害监测预警信息化、灾害防治技术装备现代化等重点涉震工程立项和实施。

全市各类建设工程要充分考虑潜在地震风险,市行政审批局、市建设局、市应急管理局等部门要把抗震设防要求作为建设项目可行性论证的必备内容,加强工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收等环节的抗震设防审批把关和监管。各县(市、区)政府(管委会)和市教育局、市卫生健康委、市建设局、市行政审批局等部门要针对全市建设工程地震安全监管检查中发现的问题认真整改落实,建立长效机制,确保检查实效。市应急管理局、市自然资源和规划局等部门要组织开展地震安全专项规划编制工作,充分发挥活断层探测成果作用,为城乡发展、国土利用、重大工程选址等提供技术支撑。

(三)着力提升地震风险隐患排查水平。市应急管理局、市自然资源和规划局、市水利局、市交通运输局等部门要对危险化学品、矿山、尾矿库、地质灾害易发点、水库、桥梁(隧道)的地震隐患开展排查,对排查出的可能由地震灾害引发次生事故的隐患,要逐一登记造册,建立完善台账,分类评估风险,制定防范措施,严防地震次生、衍生灾害。

(四)着力提升防震减灾公共服务水平。市应急管理局要强化震情观测分析,发挥数据优势,加快推进邯郸市应急管理信息化综合应用平台建设,整合地震速报、预警、灾害损失快速评估、地震活动断层探测、地震安全性评价的信息,为政府科学决策和经济社会发展提供公共服务。

二、强化协调联动,提升地震应急处置能力

(一)抓好应急预案落实。各县(市、区)政府(管委会)和市抗震救灾指挥部各成员单位要参照《邯郸市地震应急预案》(邯政办字〔202029号),抓紧编制本级、本部门地震应急预案,并根据职责分工制定工作细则,进一步增强预案的可操作性,确保程序简洁、指挥高效、协调顺畅、贴近实战,要于731日前完成本级、本部门地震应急预案编制和抗震救灾指挥部的调整,报市应急管理局备案。市应急管理局要有针对性地研究制定重大活动、重要时段地震应急工作方案,尽最大可能降低灾害损失。

(二)开展多层级应急演练。市、县应急管理局要积极发挥抗震救灾指挥部办公室牵总协调作用,会同相关成员单位围绕震后直接灾害和可能产生的次生灾害,适时组织应急救援演练。推动本级自然资源和规划、交通运输、卫生健康等重点部门,通信、电力、危化等企事业单位,开展抢修保通、医疗救护、次生灾害处置等科目应急救援演练,切实提升应急处置能力。各县(市、区)政府(管委会)和各有关部门要推进学校、企业、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所开展常态化地震应急避险演练,提高公众地震安全意识和自救互救能力。

各县(市、区)政府(管委会)要结合广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,因地制宜推进应急避难场所建设,20201231日前要确保在本辖区内建成不少于两处符合国家标准三类以上的应急避难场所;统筹安排所需的交通、供水、供电、环保等设备设施,确保紧急情况下能够立即启用。市应急管理局要做好应急避难场所建设的指导和规范管理工作。

(三)广泛开展科普宣传。各县(市、区)政府(管委会)和各有关部门要深入持久开展防震减灾科普宣传教育,组织做好“5·12”全国防灾减灾日、全国中小学安全教育日、“7·28”防震减灾知识宣传周等重点时段防震减灾科普宣传活动。市应急管理局、市教育局、市科技局、市科协、市气象局等部门和单位要加强“防震减灾科普示范学校”“防震减灾科普教育基地”“综合减灾示范社区”等防震减灾科普阵地建设,发挥示范引领作用,整合资源、创新宣教形式,组织“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,增强公众防震减灾意识和技能。市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办配合市应急管理局、市公安局等部门强化地震突发事件的舆情引导和风险应对,切实维护社会稳定。

三、强化保障措施,筑牢防震减灾防线

(一)严格落实责任,合力解决问题。各县(市、区)政府(管委会)和各有关部门要将防震减灾工作列入重要议事日程,各司其职,协调联动,做到责任到位、措施到位,合力解决影响防震减灾事业发展的突出问题。市应急管理局要发挥作为市政府防震减灾工作联席会议办公室的牵总作用,指导常态化震灾预防,协调督导涉及防震减灾工作重大事项推进和责任落实。

(二)完善工作举措,推进规划落地。各县(市、区)政府(管委会)要积极创造条件、采取有力措施,推进本级防震减灾“十三五”规划顺利收官。市应急管理局要紧盯省防震减灾“十四五”规划编制进度,有针对性谋划符合我市防震减灾工作实际的防震减灾重大项目、改革举措。

(三)推动科技创新,加强监管执法。各县(市、区)政府(管委会)、市应急管理局和市科技局要积极支持防震减灾科技创新,鼓励引导科研院所、高等学校、企业和社会力量积极参与地震科技协同创新。市应急管理局要加强防震减灾执法监督检查,强化地震安全性评价事中、事后监管,不断提高防震减灾工作法治化、规范化水平。

 

 

                           邯郸市人民政府办公室

                                 202079

 

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