索引号:000014348/2019-18695

发布机构:邯郸市教育局

名称:中共邯郸市委教育工委关于印发《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治 推进“三新”...

文号:无

主题分类:教育

发布日期:2019年04月15日

中共邯郸市委教育工委关于印发《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治 推进“三新”主题活动常态化的实施方案》的通知

中共邯郸市委教育工委

关于印发深化纠正“四风”和作风纪律专项整治 推进“三新”主题活动常态化的实施方案》通知

 

 

市属大中专院校、市教育局直属公(民)办学校、机关处室、直属事业单位:

现将《中共邯郸市委教育工委深化纠正“四风”和作风纪律专项整治 推进“三新”主题活动常态化的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。                      

 

中共邯郸市委教育工委

2019年4月4日

 

 

邯郸市教育工委

深化纠正“四风”和作风纪律专项整治

推进“三新”主题活动常态化的实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记纠正“四风”系列重要指示精神及省委、市委有关要求,进一步深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,常态化推进“新时代新担当新作为”主题活动,根据邯郸市《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治 推进“三新”主题活动常态化的实施方案》结合全市教育系统工作实际,现就进一步深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,推进“三新”主题活动常态化,制定如下实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,巩固拓展纠正“四风”和作风纪律整治成果,常态化推进教育系统“三新”主题活动,进一步解决干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义和作风纪律等突出问题,治理不作为、慢作为、乱作为,进一步增强创新实干提质量、敢抓敢管强队伍、勇于担当惠民生的氛围引导干部担当作为、锐意进取、提高效率,增进群众的教育获得感和满意度,为全市教育改革发展营造风清气正的良好政治生态,为办好邯郸人民满意的教育提供有力保障。

二、工作原则

1.坚持以上率下。发挥教育系统领导干部的模范带头作用,强化使命担当,带头深查深改,带头整顿提高,带头转变作风,一级做给一级看、一级带着一级干,层层传导压力、层层抓好落实,以上率下,形成“头雁效应”,以自身作风转变带动广大党员干部和教职员工作风转变。

2.坚持问题导向。聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实突出问题,聚焦广大师生关注和群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”和隐形变异“四风”问题,聚焦“三新”主题活动查摆的“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”具体问题,靶向治疗、精准施策,深查深改、务求实效。

3.坚持群众主体。坚持以人民为中心的发展思想,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民群众和师生作为活动的重要推动力量,广泛听取师生、家长和社会公众的意见,畅通诉求渠道,给部门和干部找问题、提建议、做评判、论实绩,推进活动向深里做、向实里做、向细里做。

4.坚持统筹协调。把深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、推进“三新”主题活动常态化与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与扫黑除恶、“双创双服”、20项民心工程等重点工作结合起来,与推进年度目标任务结合起来,确保衔接紧凑、相互促进。

5.坚持注重实效。坚持求真务实、真抓实干,不摆样子、不走过场,把转变作风的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用、测评反馈机制建设等结合起来,切实提高人民群众的教育获得感和满意度。

推进重点

在省“五深查五深改”和市“五深查五深改一推进”基础上,结合邯郸教育实际,关注人民群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,常态化推进“三新”主题活动,加强纠正“四风”的力度,重点抓好教育系统“五深查五深改一推进”,并进一步巩固作风纪律建设成果,坚决防范“四风”问题反弹回潮。

(一)深查贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策和省、市工作部署方面的问题围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记纠正四风系列重要指示,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政策和制度畅通的形式主义、官僚主义突出问题政治意识和大局意识不强,贯彻中央重大决策和省市工作部署断章取义、打折扣、作选择、言行不一、阳奉阴违问题;抓落实不重实效,对上级工作部署口号式传达、机械呆板落实不讲效果不计成本落实、选择性落实等“歪风”及调门高行动热衷于作秀造势的问题;缺乏担当精神,挑肥拣瘦、推诿扯皮回避矛盾的问题,以及做表面文章,过度留痕,缺乏实际行动和具体措施,没有实效等问题;⑤不重实绩,崇拜痕迹主义。搞华而不实的“政绩工程”“形象工程”的问题。抓工作过度留痕,缺乏脚踏实地的实招数、硬措施。此项工作由办公室牵头其他处室配合完成时限12月底。

(二)深查改服务群众、服务基层方面存在的问题围绕践行党的群众路线和全心全意为人民服务根本宗旨,重点整治:发生在群众身边特别是师生、家长反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题漠视群众利益和疾苦,对群众和师生的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众和师生态度简单粗暴、颐指气使问题;服务意识和主动性不强,办事效率低,推绕拖压,新官不理旧事”“玻璃门”“弹簧门”“旋转门等问题收费“乱招生”“乱补课”“滥订教辅”及教师校外有偿补课、值班电话无人接听等人民群众反应强烈的问题⑤干部作风、师德师风、教风学风、校风班风等方面存在的问题。此项工作由局专项办牵头其他处室配合完成时限12月底。

(三)深查改履职尽责、担当作为方面存在的问题。结合新时代新担当新作为主题活动,聚焦思想建设、精神状态、工作作风等方面,重点整治:决策随意性大,脱离实际、不经科学论证违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为的问题;不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为及遇事“玩太极”,有利益就争,有矛盾就躲,有责任就推等突出问题;担当精神不足,只求不出事、宁愿不做事,不求过得硬、只求过得去,瞒报情况、遮掩问题弄虚作假,报喜不报忧等问题遇事不懂规矩,不讲原则,落实上级要求层层批转,抓工作当“二传手”,遇到问题当老好人,遇抓落实当“稻草人”的问题。此项工作由局专项办牵头其他处室配合完成时限12月底。

(四)深查改贯彻中央八项规定精神及实施细则方面存在的问题。围绕巩固拓展落实中央八项规定精神成果,聚焦违反中央八项规定及实施细则精神和省实施办法的问题,重点整治:不敬畏、搞形式、打掩护、不收敛等突出问题违规用车用房,在公务用车和办公用房配备使用方面耍聪明、搞变通,公车私用、公油私加、私车公养等问题;违规收送礼品礼金,利用电子红包、网购快递隔空收礼送礼,利用岗位特权、领导权力和职务之便,接受礼金礼品等问题违规吃喝旅游操办婚丧喜庆事宜,利用生日宴、谢师宴、沟通交流学生问题等名目,接受学生、家长提供的宴请、娱乐活动、旅游安排等问题;出入私人会所、农家饭庄等隐蔽场所,编造理由、违规公款出国(境),借出国(境)、出差之机变相公款旅游,大操大办婚丧喜庆,或分批分次化整为零借机敛财等问题;⑥违规发放津补贴、违规取酬、利用管理的特殊资源谋取个人私利等问题。此项工作由纪检监察组牵头其他处室配合完成时限12月底。 

(五)深查改在学风会风文风及检查调研方面存在的问题。围绕大力弘扬理论联系实际、求真务实、真抓实干优良传统和作风,聚焦学风会风文风及检查调研等方面,重点整治:①学习与实际工作结合不紧,脱离实际、频次过多过滥、浮于表面等突出问题;学风漂浮、文山会海,开会不研究真实情况不解决实际问题,超计划、超时间、超规模、超预算开会等问题;制发文件照抄照转,超篇幅、超范围发文问题;督查检查考核过多过滥,给基层学校造成沉重负担问题;调查研究搞形式、走过场,事先设计路线、层层陪同、重形式无效果等问题。此项工作由办公室牵头其他处室配合完成时限12月底。 

(六)着力推进“三新”主题活动常态化,围绕公开承诺事项建台账、抓落实、立章制、见长效。重点抓好五个方面:问题整改。对局机关各处室和各学校在“三新”主题活动期间查摆出来的问题,必须盯住不放,跟踪要账,见人见事见成效,整改不到位绝不收兵。局各处室及各学校要每月上报“三新”活动查找的问题整改的进展情况及惠民利民成果。兑现承诺。公开承诺的事项,要一项一项抓践诺,确保落地落实,切实取得惠民利民的成果和成效。需要长期坚持整改的,要通过一定方式,在一定范围内向社会公众说明情况。局各处室及各学校每月25日前把“三新”主题活动的《目标整改台账表》上报到邮箱hdsjyjsx@163.com容错纠错。进一步细化容错纠错工作机制和操作规范,真正为敢于负责、勇于担当的干部撑腰壮胆,解决后顾之忧。组织创建模范部门。推动教育系统各机关处室、各学校在旗帜鲜明讲政治上带头,在推动基层组织建设上带头,在服务教育、服务群众、服务师生上带头。⑤实施“公述民评”。动员社会监督、新闻监督、自我监督,倒逼问题整改和党员干部作风转变。此项工作由局专项办牵头,其他处室配合。完成时限:12月底。

2018年教育系统专项整治工作进行“回头看”。巩固拓展整治成果,坚决防范“四风”问题反弹回潮。突出整治重点,聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现,剖析问题,开展自查自纠,逐项列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,切实加以解决,强化责任落实。此项工作由专项办牵头,各学校配合。完成时限:4月底前完成自查自纠建立四个清单,6月底前取得阶段性成效,12月底前完成整改工作。请各学校到公共邮箱(jyjzxgz@163.com,密码jyjzxgz01)下载专项整治“回头看”工作相关资料,按要求填报。

、保障措施

1.严格落实主体责任。各级各类学校党委(总支、支部)要切实负起加强作风建设主体责任,党委(总支、支部)书记要负起第一责任人责任,亲自谋划、亲自推动,确保纠正“四”和作风纪律专项整治、常态化开展“三新”主题活动扎实高效开展。领导班子成员要切实强化“一岗双责”,抓好所属单位和人员的作风建设。纪检监察组要切实履行监督责任,强化监督执纪问责和监督调查处置。各单位要做好人力、物力、财力保障,推动工作深入开展。

2.开展满意度测评。组织各级各类学校、师生、家长、社会公众等不同层面开展满意度测评,对服务群众情况、履职尽责情况、担当作为情况、清正廉洁情况等进行全面测评,并及时公布测评结果,作为各学校年度考核的重要内容,促进教育系统转作风、树新风。

3.严格监督执纪问责。围绕师生、家长和群众反映强烈的问题加强明察暗访,及时发现“四风”问题新动向,抓住反面典型严肃处理、公开曝光。对发现的涉嫌违规违纪问题,精准运用监督执纪“四种形态”,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,并严肃追究主体责任、监督责任,对典型问题公开通报曝光。各学校每月15日前上报《查处的典型问题一览表》及《典型问题查处及追责问责情况汇总统计表》,并上交月工作总结。

4.加强舆论引导。要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,列为宣传报道重点,营造浓厚舆论氛围。大力宣传纠“四风”、转作风及“三新”主题活动中的先进典型和经验做法,弘扬主旋律,激发正能量。

5.建立健全长效机制。深化纠正四风”和常态化推进“三新”主题活动,标本兼治,着力从体制上堵塞漏洞。要建立健全分工负责、问题解决、追踪反馈、督查考核、清单管理等工作机制针对违反中央八项规定及实施细则精神的突出问题,进一步建立健全和完善相关规章制度。对带有典型性、普遍性、倾向性的问题,深入查找症结和制度缺陷,及时建章立制、堵塞漏洞。同时将专项整治、作风建设和“三新”主题活动的好经验、好做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系,破除“四风”顽症,从根本上巩固“三新”主题活动成果,持续优化净化教育系统政治生态和育人环境,保教育系统各项活动扎实开展。